对外新闻宣传应急专项预案.docVIP

对外新闻宣传应急预案

本预案合用于处置清水·路苑项目经理部在生产经营活动中发生重大安全质量事故（事件）、重大自然灾害以及突发性重大公司经济纠纷、重大经营管理问题、群体性上访、群体性社会治安事件等对外新闻宣传应急处置工作。

1、工作职责

中铁五局和公司两级宣传部门是突发事件舆论应对主责部门，负责各类突发事件现场信息发布、社会媒体联系、接待，以及向本地新闻主管部门和领导通报状况，获得理解和协助。负责各类媒体对关于事件特别是负面报道收集、分析和处置工作，及时上报重要信息，组织开展突发事件舆论应对宣教工作。

2、组织体系

项目经理部突发事件对外新闻宣传应急处置工作由公司党政统一领导，分管领导依照突发事件限度和党政重要领导规定，决定和布置公司突发事件对外新闻宣传应急处置工作。对外新闻宣传应急处置工作严格执行《中铁五局新闻发布工作办法》规定，实行新闻发言人制度。

公司宣传部门是突发事件对外新闻宣传处置工作机构，在突发事件主责部门协调下，承担新闻宣传应急处置工作。

3、启动程序及规定

（1）事件分级：突发事件对外新闻宣传处置级别根据突发事件性质、严重限度、可控性和影响范畴等因素，依照关于法规，分为四级：Ⅰ级（特大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（普通）。对外新闻宣传应急处置响应程序启动普通为Ⅲ级（较大）以上。

（2）上报状况：项目部发生突发事件及时上报主管部门和公司党委宣传部，公司党委宣传部门在第一时间上报中铁五局党委宣传部。

（3）成立机构：突发事件发生后，必要在第一时间启动相应新闻处置预案，建立领导小组，新闻宣传工作人员按照预案迅速到位，成立突发事件对外新闻宣传处置工作机构，全面协调解决对外新闻宣传工作。

（4）清理现场：在突发事件现场和重要通道设立警戒线，禁止非施工人员和车辆进入，安排专人把守，并做好进入现场和车辆审查、登记工作。组织人员迅速拆除现场合有公司标记牌并保存好，不能有漏掉。

（5）收集情报：在第一时间对突发事件进行调查、分析、核算，弄清事件发生因素、通过、责任环节和导致影响，迅速收集事件发展最新动态以及有关舆情信息，判断危机实际存在状态，进行发展趋势预测。

（6）新闻通稿：提前准备好信息精确新闻通稿，分发给新闻记者。统一对外宣传口径，其她任何人不对外发布信息。依照实际状况，如有必要，可持续告诉媒体发生了什么事件、在采用什么补救办法，及时通过她们对外发布最新信息。要善于运用经常联系媒体资源，做好沟通工作，以控制局面。

（7）媒体沟通：在突发事件新闻宣传应急处置过程中，公司宣传部应以最迅速度与新闻媒体获得联系，积极配合，沟通状况，获得新闻媒体和政府新闻主管部门和领导理解和支持。

（8）媒体接待：对媒体针对突发事件采访，要坚持有理、有利、统一管理原则，按照突发事件调查解决组统一布置予以接待。要做好记者身份审查，查看有关证件并做好登记（涉及媒体名称、部门、职务、联系电话、人数等），既要热情接待，按照统一口径简介状况，又要严格信息发布纪律，尽量不让新闻媒体记者进入第一现场，任何人不得随意接受新闻媒体采访，不得越权发布，不能多头发布。

（9）网络媒体：要高度注重网络媒体新闻危机事件解决。网络媒体具备传播迅速、交互性强特点，因而对网络媒体上浮现新闻危机事件处置要坚决坚决，要密切关注、影响有关评论网页，最大限度地遏制负面信息在网上扩散和影响。

（10）联动协助：各项目部（分公司）要加强与驻地、工程项目所在地新闻主管部门、新闻单位联系，建立良好关系，形成有效沟通渠道。公司党委宣传部及突发事件发生单位应积极向驻地中华人民共和国中铁所属单位宣传部门通报状况，运用其与社会媒体联系，做好新闻宣传应急处置工作。

4、源头防止、把握积极

要居安思危，积极防止。高度注重新闻宣传应急处置工作，坚持防止与应急相结合、常态与非常态相结合、寻常管理与例外管理相结合，做好对外新闻宣传应急处置各项工作。

要积极迅速，积极应对。要加强对突发事件信息传递工作，及时掌握突发事件基本状况，积极介入；事件发生后，力求在第一时间赶赴突发事件现场，积极应对，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体不精确报道，掌握新闻舆论积极权。

要加强引导，注重效果。要提高对的引导舆论意识和工作水平，快报事实，慎报因素，使突发事件对外新闻宣传做到有助于事件妥善处置、有助于公司发展、有助于社会和谐稳定。

要严格制度，明确职责。要把突发事件对外新闻宣传工作列入突发事件应急处置整体工作中，严格执行新闻发布制度，统一领导、统一组织，各司其责，协调运转。

中铁五局建筑公司清水路苑项目经理部

二O一O年六月一日

劳务用工应急解决预案

本应急解决预案适应于中铁五局建筑公司清水·路苑项目部施工中因与