2023年两抓一建含义.doc

两抓一建：抓执行、抓过程、建机制

为迅速贯彻国家电网公司、省公司工作部署，结合“深化责任·素质年”活动，公司决定从2023年2月至12月开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动，为保证活动取得实效，特制定本方案。

一、工作目的

推动安全管理标准化建设，健全安全风险管理工作机

制，进一步提高安全生产管理水平，保证不发生生产(人身重

伤及以上事故、不发生有人员责任的一般及以上电网、设

备事故、不发生恶性误操作事故、不发生重大设备损坏事故、

不发生对公司导致较大影响的安全事件、不发生本公司有责

任的重大交通事故、不发生有人员责任的较大及以上火灾

事故。全面完毕省公司考核的各项安全生产指标，为实现第

七个安全年奠定安全基础。

二、重点工作

（一）全面加强风险辨认

1、强化安全性评价。按照“制定评价计划、开展自我

评价、组织专家查评、实行整改方案”四个阶段，组织开

展新一轮输电网自我评价，启动城市电网和重要客户供电安

全性评价，全面梳理输电网和城市电网安全隐患和薄弱环

节，认真贯彻整改方案和措施。

2、抓好隐患排查治理。建立事故隐患排查长效机制，

通过度析设备、环境、季节等方面的影响，逐步摸索各类隐

患规律，把握重点、超前防范。组织各专业人员每季度召开

专题会议，分析通报隐患排查治理情况。

3、加强运营方式分析。根据2023年延边电网基建、技

改及检修计划安排，认真开展电网年度运营方式编制和滚动

计算分析，合理安排电网运营方式，细化预控措施；细化月

度运营方式分析及日方式校核，认真查找危险点，采用相应

的控制措施，保证电网安全稳定运营。

4、深化安全监督检查。严格贯彻《国家电网公司安全

大检查纲要100条（试行）》，规范安全监督的组织、流程、

内容、形式，严格贯彻安全包保检查责任制，分层分级建立

各单位、班组《安全档案》，严格考核评价，加强闭环流程

管控；分专业、分阶段、分重点组织开展季节性安全检查和

专项安全检查，各级安全生产管理人员每季度撰写一份调研

报告，进一步基层及时发现问题并提出改善措施。

（二）切实抓好风险预警

1、严格岗位安全等级准入。深化推广应用省公司新“三

评”管理办法，认真开展安全考试，实行分层分级评价，强

化岗位动态管理。制定公司《新员工安全培训手册》，严把

生产岗位准入关；强化在岗安全表现考核，综合评价员工安

全状态，严格岗位安全等级准入；继续深化“工作负责人安

全风险评估”工作，强化关键岗位动态管理，保证岗位安全

等级准入100％。

2、加强电网运营风险辨识和防范，认真查找工作中的

危险源，采用相应控制措施，保证人身、电网及设备的安全。

开展灾害天气、异常方式、电网稳定裕度等电网运营风险评

估，及时发布安全预警，全面贯彻预控措施，提高电网安全

风险防控水平。

3、深化设备状态检修。健全状态检修专家组；深化辅

助决策系统的应用，做好设备状态信息收集、评价，重点做

好变压器、断路器不良工况记录，科学制定检修策略，提高

设备可用率；推动生产管理信息化，拓展PMS功能，开展停

电申请票的应用，进一步提高生产管理精益化水平。

（三）有效实行风险控制

1、严防人身事故。全面省公司贯彻《防止人身事故十

六条重点措施》，进一步分析本单位、本专业也许存在的安全

风险，制定防控措施；严把“一书、两案、三措”的编制、

审批和执行关，强化危险点分析和过程管控；严格执行小型

分散作业现场安全管理规定，做到“五严禁”；推动作业现

场实时安全监督系统的试点研发工作，通过3G网络对作业

现场实行全程监控，提高现场安全监督的科技含量。

2、严防误操作事故。全面贯彻省公司《防止电气误操

作十五条重点措施》，贯彻“三严禁”、“四对照”、“五不准”、

“把六关”工作规定，组织参与省公司《防误操作管理规定》

考试和倒闸操作权限考试；定期组织学习《典型误操作事故

案例》；加强防误装置管理，坚决杜绝误操作事故发生；完

成监控中心防误系统建设工作。

3、深化反违章工作。组织兼职安全督查队对各类作业

现场进行明察暗访专项行动，严厉查处各类违章，严格执行

违章曝光、违章考核、违章人员写体会、所在单位开展安全

大讨论等规定，按照“四不放过”深刻剖析违章行为；强化

外包施工队及临时工安全管理；开展设备消缺、配电报修等

零星作业现场明查暗访工作，强化小型、分散作业安全管理。

（四）严格管控作业安全

1、统筹计划安排。科学编制全年检修计划，综合考虑

电网运营、设