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隆德县重大食品安全事故应急操作手册

为建立健全查处重大食品安全事故的运行机制，有效预防、及时控制

和减少食品突发事故的危害，保障公众健康和生命安全，指导和规范

重大食品安全事故的查处工作，维护正常的社会秩序，促进我县经济

发展和社会稳定，特制定本操作手册。一、重大食品安全事故应急坚

持以下原则：1、以人为本，最大限度地保护人民群众的饮食安全，将

危害降到最小程度。2、预防为主，群防群控。对各类各环节可能引发

食品安全事故的，要建立、完善预警机制，做到早发现、早报告、早

控制。3、全县统一领导，各级政府负责，部门指导协调，各方联合行

动。县人民政府负责重大食品安全事故的查处工作。县人民政府成立

隆德县查处重大食品安全事故指挥部指挥全县的重大食品安全事故查

处的统一领导、统筹协调工作，各有关部门按照本操作手册规定和职

责分工，严格履行各自职责，开展重大食品安全事故查处工作。4、反

应及时、运转高效。查处重大食品安全事故要迅速反应，准确决策，

及时处置，有效开展工作。二、重大食品安全事故案件来源是指食物

（食品）在种植、养殖、生产加工、包装、存储、运输、流通、消费

等环节中发生的食物污染事故、食物中毒及其他食源性疾患，造成社

会公众严重伤亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成社

会影响的食品安全重大事故。具体是指对公众健康造成或者可能造成

严重损害的重大食品安全事故；30人以上群体性食物中毒或者出现死

亡病例的重大食品安全事故。重大食品安全事故案件来源有：1、受害

者投诉；2、群众举报；3、各食品安全监管部门工作人员发现报告；4、

医疗机构报告；5、领导批示要求按重大食品安全事故处理的其他食品

安全事件；6、其他来源。三、重大食品安全事故的受理发生重大食品

安全事故后，应立即向县食品安全委员会办公室或者其他食品安全监

管职能部门报告。（一）受理部门1、县食品安全事故应急指挥部办公

室县食品安全委员会办公室使用专门的表册，登记重大食品安全事故

举报和批办。登记内容包括举报时间，举报人，举报电话，事发地点，

中毒、死亡或受影响的人数。2、各食品安全监管职能部门各职能部门

对发生在自己职责范围内的食品安全事故，使用专门的表册登记。3、

各食品安全监管部门在接到不属于自己管辖范围或职责范围内的举报

时，应认真登记举报情况，并向有权处理的食品安全事故应急指挥部

办公室和食品安全职能部门报告。（二）初步应急措施1、查看事故情

况。县食品安全事故应急指挥部办公室在接到重大食品安全事故举报

后，应立即派员到事发现场了解事故的情况；对发生在偏远地区的重

大食品安全事故，应就近要求县食品安全事故应急指挥部办公室或乡

镇人民政府派员到事发现场了解事故情况。2、通知医疗机构做好应急

准备。县食品安全事故应急指挥部办公室应按举报和实地查看的情况

确定需要救治的人数和医疗技术手段，并按照相应的条件确定救治医

疗机构并通知其做好抢救治疗准备工作。必要时，应通知多家医疗机

构做好准备工作。（三）逐级报告事故情况1、向县食品安全事故应急

指挥部报告。县食品安全事故应急指挥部办公室或其他职能部门在接

到食品安全重大事故举报后在派员查看现场的同时，要在1小时内向

县食品安全事故应急指挥部报告。具体要向县食品安全事故应急指挥

部指挥长或副指挥长报告。2、向县人民政府报告。县食品安全事故应

急指挥部在接到县食品安全事故应急指挥部办公室的报告后，迅速向

县人民政府主要负责同志报告。3、向自治区食品安全事故应急指挥部

办公室报告。县食品安全事故应急指挥部在接到办公室的报告后2小

时内，向自治区食品安全事故应急指挥部办公室报告。也可委托县食

品安全事故应急指挥部办公室向自治区食品安全事故应急指挥部办公

室报告。四、启动应急预案县食品安全事故应急指挥部在向有关机关

和部门报告重大食品安全事故的同时，启动应急预案，迅速指挥各有

关部门按照职责分工，迅速出动，处理食品安全事故。1、调查处理组：

由调查处理组根据事发情况，按照成员单位职能确定牵头单位和参加

单位。深入调查事故发生原因，做出调查结论，协调各职能部门实施

救援工作，监督救援措施的落实，评估事故影响，提出事故防范意见。

组长：张世科县食品药品监督管理局局长副组长：张国浩县卫生局局

长辛四辈县农牧局局长柴勇县工商局局长刘煜县质量技术监督局局长

值班电话：（0954）601104960118076011385601189960130762、交通治

安组：组织事故现场的安全保卫、交通疏导和交通工具调遣工作，开

展涉嫌犯罪案件的侦查工作。组长：杜国强县公安