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《基于项目的温室气体减排量评估
技术规范生物天然气项目》
编制说明
(征求意见稿)
目录
一、工作简况1
(一)任务来源1
(二)制定背景1
(三)起草过程2
二、国家标准编制原则、主要内容及其确定依据2
(一)国家标准编制原则、制定的依据与指导思想2
(二)标准主要内容说明3
三、经济效益、社会效益和生态效益5
四、与国内国外同类标准技术内容的对比情况6
五、以国际标准为基础的起草情况6
六、与有关法律、行政法规及相关标准的关系6
七、重大分歧意见的处理经过和依据7
八、涉及专利的有关说明7
九、实施要求与措施建议7
十、其他应当说明的事项7
一、工作简况
(一)任务来源
2023年4月1日,国家标准委、国家发改委等十一部门
下发了关于印发《碳达峰碳中和标准体系建设指南》的通
知,文件号:国标委联〔2023〕19号。
2023年12月29日,本标准正式立项国家标准计划,为
推荐性标准,项目编T-326。
(二)制定背景
根据2023年11月7日生态环境部等十一部门下发的
《甲烷排放控制行动方案》,“十四五”期间,甲烷排放控
制政策、技术和标准体系应逐步建立,甲烷排放统计核算、
监测监管等基础能力将有效提升,甲烷资源化利用和排放
控制工作应取得积极进展。为此,农业农村部农业生态与
资源保护总站组织有关单位开展本标准的编制工作。
生物天然气项目是通过厌氧消化技术高效处理有机废
弃物,回收沼气并用于生产生物天然气或其他能源化利用
的项目,对于减少温室气体排放、提升农村地区的生态环
境质量、促进双碳目标落实、保障区域能源安全具有广泛
的意义。标准编制组参照“GB/T33760基于项目的温室气
体减排量评估技术规范通用要求”及“GB/T32150-2015工
业企业温室气体排放核算和报告通则”编制要求,结合当
前国内实际情况及行业技术发展现状编制本标准。
1
(三)起草过程
本标准项目编制任务下达后,成立了标准编制组,标
准编制组拟定了标准的执行工作计划。具体工作过程如下:
(1)2023年12月29日,确认编制项目任务,组建
标准编制组;
(2)2024年02月26日,筹备标准编制组,开展典
型区域生物天然气项目实际运行情况调研和运
行监测分析,收集相关资料;
(3)2024年03月25日,召开标准编制启动会议;
(4)2024年04月07日,完成标准文件初稿;
(5)2024年04月12日,组织召开标准编制内部讨
论会及专家咨询研讨会,征集专家修订意见;
(6)2024年06月20日,综合专家意见,形成标准
文件征求意见稿及编制说明。
二、国家标准编制原则、主要内容及其确定依据
(一)国家标准编制原则、制定的依据与指导思想
1、按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标
准化文件的结构和起草规则》的相关要求和规定,编写本
标准内容。
2、本标准的编制借鉴了清洁发展机制及国内外自愿减
排机制使用过的相关方法学,根据本标准编制时中国的实
际情况,在综合考虑了科学性和可操作性的基础上做了相
2
应的修改。
(二)标准主要内容说明
标准共包括6部分内容,下面仅对需要特别说明的部分
进行阐述。
1、温室气体减排量评估内容
(1
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