城市轨道交通规划.pdfVIP

20186

中南大学网络教育课程考试

《城市轨道交通规划》试题

考试说明：

1.首先下载试题及《标准答卷模版》，完成答题后，答卷从网上提交。

2.答卷电子稿命名原则：学号.doc。如：11031020512002.doc。

3.网上提交起止时间：2018年5月15日8：00—6月15日18：00。

试题：

一、上海市在城市轨道运作中采用了一种全新的商业化运作模式：其核心内容是组建上海申通集团公司，负责

城市轨道交通项目的投融资，将项目的投资、建设、运营和监管四部分内容分别转交给四个不同的主体负

责。由政府每年向申通公司拨款20亿元。申通公司以控股方的身份通过招标的方式确定项目的建设承包商

和运营承包商。而申通公司则负责项目的全盘操控及现有资产的盘活任务。试结合我国实际情况，撰文谈

一谈在城市轨道交通建设和发展中的PPP模式。（7575分）

22

二、某市中心区的面积为68.1km,全市远景的总面积为555kmkm。按一般线网指标计算，线网规划长度是多少，

相应全市线网平均密度如何？（2525分）

20186

中南大学网络教育课程考试

《城市轨道交通规划》答卷

签名________________

本人承诺：本试卷确为本人独立完成，若有违反愿意接受处理。

学号______________________专业____________________学习中心___________________

试题：

一、上海市在城市轨道运作中采用了一种全新的商业化运作模式：其核心内容是组建上海申通集团公司，负责

城市轨道交通项目的投融资，将项目的投资、建设、运营和监管四部分内容分别转交给四个不同的主体负

责。由政府每年向申通公司拨款20亿元。申通公司以控股方的身份通过招标的方式确定项目的建设承包商

和运营承包商。而申通公司则负责项目的全盘操控及现有资产的盘活任务。试结合我国实际情况，撰文谈

一谈在城市轨道交通建设和发展中的PPP模式。（75分）分）

答：城市轨道交通建设逐渐成为了现代城市交通的支柱，其具有节能、省地、无污染、安全性高等特点，

因此得到了快速发展。但是，由于近几年货币紧缩，城市轨道建设融资难度变大。由伦敦地铁、荷兰高铁以及

北京地铁四号建设中采用PPP融资模式获取的成功经验可以发现，在城市交通轨道建设中，适当地引入社会

资本，可以缓解轨道建设的资金压力，为城市提供更加便捷的交通环境。

一、PPP融资模式

PPP融资指的是政府与私营之间建立相互合作的关系。在城市设施建设中，通过对私营机构进行补偿，对

私营机构进行授权，在城市所建设的设施的使用中收取相应的费用，从而完成资金回笼，获取利润。PPP融资

机构可以分为以下三类：一是主要有政府投资，私人在设施建设过程中参与其中的几项或者一项任务，这被称

作外包类PPP项目。二是设施建设所需要的资金全部都由私营机构负责，项目的风险由私人承担，同时私人

也具有项目的所有权，这一类被称作私有化PPP项目。三是基础建设过程中，私人参与到项目，需要通过投

资的方式进行，项目的风险由私人与公共部门相互合作，共同承担，同时也共同享受项目所享受项目所带来的

收益，这一类被称作特许经营类PPP项目。

二、分析PPP融资模式优点

城市轨道交通介于私人产品和公共产品之间的准公共产品，其在性质上比较特殊。依据现代福利经济学的

研究结果来看，私人产品应当通过市场与私人提供，公共产品的提供则应当由政府提供，但是准公共产品则可

以在由私人部门和政府的补助下共同完成。PPP融资模式在轨道交通建设中的应用，也正是在其属于准公共产

品的基础下开展的。PPP融资模式在城市轨道交通建设中具有较为明显的优势，主要体现在以下几点：

（1）PPP融资模式可以为民营企业提供比较稳定的投资回报。目前中国乃至全球的经济流动性过剩都成

为了全球经济的一个主要特点，大量资金处于闲置状态，这是一种浪费。民营资本投资目