档案法律知识讲课提纲课件.pptVIP

档案法律知

教学目的：通过学习了解和掌握档案法律、法规的基本内容，增强档案业务人员的档案法律意识，提高档案业务人员的思想道德素质和职业技能，做到依法办事和有效的管理档案。教学内容：《档案法》《档案法实施办法》《档案管理违法违纪行为处分规定》

第一节档案法的概念一、档案法的概念指国家为管理档案和档案事业，调整档案事务关系，由各级人大、政府按照立法权限而制定的关于档案工作的法律、法规、规章和一般规范性文件的总和。

第一档案法的概念二、《档案法》实施时间《中华人民共和国档案法》是1987年9月5日经n第六届全国人民代表大会常务委员会第22次会议通过，并以第58号国家主席令公布的，1988年1月1日起施行。1996年7月5日，经八届人大常委会第20次会议审议并通过了《关于修改＜中华人民共和国档案法＞的决定》，对《档案法》中的某些条款加以修改。全文共6章27条，包括总则、档案机构及其职责、档案的管理、档案的利用和公布、法律责任和附则。

第一档案法的概念三、《档案法》颁布的现实意义和历史意义。《档案法》是社会主义法制建设的组成部分，是建设我国档案事业的法律依据。《档案法》是增强社会的档案意识，有效地保护档案财富的可靠保障。《档案法》是有效地开发利用档案资源，为社会主义现代化建设服务的保障。《档案法》是完善我国档案法规体系，强化依法治档的依据。《档案法》是改革和发展档案事业的保障。

第一档案法的概念四、档案工作基本问题的法律规定《档案法》的立法目的为了加强对档案的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用档案，为社会主义现代化建设服务，《档案法》关于档案的定义档案法第二条“本法所称的档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。”（1）产生档案的主体和来源。（2）档案的基本属性——原始记录性（3）档案的价值。（4）档案形式的多样化。

第一档案法的概念五、档案工作的基本原则《中华人民共和国档案法》从法律的高度对档案工作的基本原则作了规定：“档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案完整与安全，便于社会各方面的利用。”?实行统一领导、分级管理是档案工作组织原则；?维护档案完整与安全是档案管理的基本要求；?便于社会各方面的利用是档案工作的根本目的。

第二节档案机构及其责任一、档案机构及种类档案机构是指专门从事档案事业的档案管理部门和单位。根据《档案法》的规定，档案机构的种类包括：?国家档案行政管理部门（国家档案局）；?县级以上地方各级人民政府档案行政管理部门；?机关、团体、企业事业单位和其他组织的内设档案机构；④中央和地方各级各类档案馆。

第二档案机构及其任二、机关团体企业事业单位的档案机构及其职责1、机关团体企业事业单位档案机构的设立《档案法》第七条和《档案法实施办法》第九条规定各级机关、团体、企业事业单位和其他组织均应设立档案机构配备档案工作人员。机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构，属单位内部的工作机构。对内直接负有档案工作管理职能，在对外活动中不具有独立的法律地位，不能以档案工作机构的名义，而只能以设立他们的单位的名义对外开展活动。

第二节档案机构及其责任二、机关体企事位的档案机构及其2、机关团体企业事业单位档案机构的职责（一）贯彻执行有关的法律、法规和方针政策，建立健全各项规章制度。（二）对本单位文书部门和业务部门的文件材料形成、积累和归档工作进行指导。（三）统一管理本单位的档案，并按照规定向国家认定的档案馆移交档案。（四）对所属单位的档案工作进行监督和指导

第二档案机构及其任三、档案工作人员1、档案工作人员的概念广义上的档案工作人员是指从事各种档案工作的人员。狭义上的档案工作人员是指《档案法》第二章、第三章规定的档案行政管理部门、各级各类档案馆和机关、团体、企业事业单位、政党及其他组织的档案机构的工作人员。

第二档案机构及其任三、档案工作人2、档案工作人员的权利和义务档案工作人员在档案事务方面的权利（1）对分管范围内所属档案机构的工作实行监督和指导；（2）对文书和业务部门文件材料立卷归档进行指导和监督；（3）有权向国家机关反映档案工作情况和问题，提出要求加强档案工作的建议；（4）有权对未开放的档案拒绝提供利用；（5）有权申报档案专业职务。

第二节档案机构及其责任三、档案工作人2、档案工作人的利和档案工作人员应当遵守的义务：（1）遵守档案法律和规章制度；（2）负责收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用档案，确保档案的完整和安全；（档案业务工作的“六个环节”）（3）按规定向有关档案机构移交档案；（4）提供利用档案不损害国家利益，不侵犯公民的合法权益；（5）保守党和国家