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成人教学在建设中的地位综述

作者：林品章

把福建建成教育强省，已成为共识。但在建设教育强省中如何确立成人教育的地位，确有讨论之必要。福建需要大批专业化的多层次的人才，而社会上的人才又跟不上经济发展的需要，人才短缺现象严重。解决这个矛盾的一个有效途径，就是通过成人教育来进行。随着改革开放的扩大，财政、金融、外贸、投资等重大改革措施出台，许多领域要与国际接轨，专业培训更是一个繁重艰巨的任务。成人教育是全社会的教育，对于提高全民族的素质具有重要地位和作用。成人教育不但要继续提高从业人员的素质，还要多快好省地培养出适应市场经济需要的新型岗位人才。9。年代末，随着劳动力大转移，第二次成人教育发展的高潮即将到来。终生教育和继续教育的迫切需求，必将促进福建省成人教育水平赶土和超过其他先进的省份。教育强省的一个显著特点，就是教育为本、以智取胜，这方面单靠普通教育，是难以为继的。《中国教育改革和发展纲要》明确指出:“成人教育是传统学校教育向终生教育发展的一种新型教育制度。”现在很多国家把成人教育作为向终生教育过渡的国策，从教育思想、教育制度上把终生教育定为教育发展战略，这是关系到综合国力提高的一个重大问题。《纲要》规定，到本世纪末，高等学校在校人数要达到600万至65。万，而普通高校仅只能承担一半任务，另一半则要由成人学校承担。至干岗位培训，更是普通高校难以全部承担的。

可见，成人教育在建设教育强省中必须加强，。正如李岚清副总理所指出:“成人教育是整个教育工作的重要组成部分，这是由具有中国特色的宏观教育结构所决定的。我们要使成人教育成为青年成才的一条‘阳光大道’和千邵继续教育的重要手段。成人教育的对象是成人，并且大多是在职在岗的。这些人如果完全脱离岗位参加普通学校学习，社会、家庭和个人难以接受。从教育强省人才结构来分析，大概需要三大类型的人才序列:其一是研究开发型人才;其二是实际操作运行人才;其三是介于这二者之间的将科学研究成果转为直接生产力之中间人才。而从成人教育和社会需求来看，目前迫切需求的是后二种人才。由于成人教育有专业对口和“在职”等特点，又具有注重实践经验和自学能力的培养等优势，更能为社会、家庭和成人所接受。因此，在建设教育强省中，我认为成人教育不但要发展，而且要大力发展。如果不峭琶正确认识成人教育的地位，就有可能导致滑坡。现在出现的问题是，有些单位和邵门把成人教育放在可有可无地位，认为需要人才，可以直接到市场寻找。还有些人主张成人教育“关停并转”，交给普通高校去办。在我国，“正规化”传统教育观念影响很深，成人教育总是摆不上正位一遇风吹草动.受冲击的总是成人教育。因此，我认为，要理直气壮地为成人教育正位，与陈旧的教育观念决裂，大力发展福建省的成人教育事业。确立成人教育在建设教育强省中的地位，关系到跨世纪人才的培养，也是整个宏伟教育事业的重要组成部分，是一个省经济腾飞的关键。所以，它的作用也是不容置疑的，其可大略归纳如下:第一，能大力促进教育事业的发展，为实现90年代福建省教育发展的目标发挥重大作用。根据同志“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”的指示和我国现代化建设三步走的战略邵署，《纲要》提出了我国教育事业发展的总目标，这就是，到本世纪末，全民受教育水平有明显提高，城乡劳动者的职前、职后教育有较大发展，各类专门人才的拥有量墓本满足现代化建设的需要，形成具有中国特色的、面向21世纪的社会主义教育体系的墓本框架。这也是福建省教育发展的总体目标。但一个事实是，能接受高等教育的毕竟还是少数人，大部分人必须通过成人教育途径来进行，因此成人教育与荃础教育一样，应成为教育强省最大的教育。如果我们能通过大力发展成人教育，培养一大批优秀的应用型、实用型人才，这些人必将在社会主义建设事业中发挥不可估量的作用。

与此同时，我们对在职人员的培训和知识更新也不能忽视，这是花钱少、效益高的教育。大力发展成人教育，有助干打破福建省教育事业进退两难的局面。第二，成人教育能根据宏观调节和需求导向，开发城乡智力潜能，改变城乡的职业结构。改革开放以来，成人教育为福建省的人才建设作出了积极的贡献。然而我们应当清醒地看到，当前成人教育中出现了非均衡状态，一方面是适用人才奇缺，人才培养跟不上经济发展的需要，另一方面是培训任务不足，不少成人院校门庭冷落，生源困难，这在一定程度上反映了培养主体与培养客体之间、培训的“供”与“求”之间的脱节。成人教育要主动适应社会主义市场经济的需要，但不能把它推向市场，因为成人教育和其他教育一样，需要各级主管部门的认真推动，决不能听其自生自灭。一方面是宏观调节，即成人教育管理部门根据每一时期经济建设的中心工作，制定成人教育的方针、政策和制度，