相关方及外用工安全管理制度.doc

相关方及外用工〔单位〕平安管理制度

范围

本制度规定了检查、外来培训及参观考察、外包工程、技术效劳人员以及外用工等相关方的平安管理，为保障外来人员的平安与健康，保障公司生产〔作业〕区、施工区的平安生产。

本制度适用于公司所有相关方及外用工的平安管理。

标准性引用文件

中华人民共和国平安生产法

中华人民共和国劳动合同法

术语和定义

相关方

参与我公司的外包工程、技术咨询效劳、外来培训、参观考察等相关业务，在全厂范围内进行活动或作业的个人或团体。

外用工

是指直接与劳务派遣部门或工程工程承包部门签订劳动合同，建立合法的劳动关系，通过劳务派遣或者工程工程承包方式到用工部门从事生产、检查、工程建设、效劳作业的人员。

技术效劳人员

是指各类厂家来我公司从事检测检验效劳、设备设施使用培训等技术、管理方面的咨询效劳活动。

外来培训

是指公司接受的科研院所、兄弟单位等业务相关单位在厂区内从事的学习、实习、培训、科研论证、经验交流等学习培训事务。

参观考察

是指股东、用户、媒体、政府机关等组织在厂区内从事的各类访问、考察、调研和检查事务。

外来人员

是指进入生产〔作业〕区参观、检查、技术效劳等非本公司人员。包括：政府各级机构、上级公司、以及检测〔检查〕机构、参观人员、实习人员以及承包工程管理工作的人员等。

管理职责

相关方及外用工平安管理落实“谁接待、谁负责”的归口管理责任，坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原那么。

人力资源部〔公司平安生产领导小组办公室〕负责相关方及外用工的综合平安监督管理。

人力资源部是外用工的平安用工管理的主管部门，负责：

组织签订平安生产管理合同或协议书；

监督检查外来人员平安教育培训及平安管理工作；

外用工的招聘、借调，外来培训人员的协调、联系和管理工作；

建立健全外用工人员档案。

公司工程管理部是工程建设相关方的平安用工管理的主管部门，负责：

外包工作人员的资质及各类证件审查；

对相关方及其施工现场进行日常平安检查和管理；

监督检查相关方的平安教育培训工作及公司相关制度的落实执行；

与相关方签订平安生产管理协议，并对执行情况进行监督检查；

建立健全工程建设相关方档案。

公司综合办公室负责各级检查人员、参观人员的接待工作。

相关方业务活动所在部室、单位，负责：

本部室、单位区域内相关作业活动的平安监督管理；

进入本部室、单位工作的外来人员的平安教育培训及平安管理工作。

管理内容与方法

检查人员平安管理

由综合办公室负责各级检查人员的接待工作，并安排被检查单位必须专职专人陪同检查。

检查人员所查单位是主要责任单位，对检查人员的平安考前须知的交待和管理工作全面负责。

外来培训、参观考察平安管理

由综合办公室负责参观人员接待工作，协调其它部室、单位对相关方在厂区内的平安全面负责，对应职能部室、运行单位须安排专职专人陪同参观。

参观人员所在单位是主要负责单位，对参观人员的平安考前须知的交待和平安管理全面负责。

大型或重要参观团，由综合办公室负责平安考前须知的交待和管理工作，并确定参观路线。

人力资源部负责对外来培训及参观考察人员的平安行为、《平安协议》执行情况监督、检查。

各单位接待外来培训和参观考察必须经公司主管领导或主管部门同意，在接待外来培训和参观考察时，视情况签订平安管理协议、合同或平安考前须知及要求，并经相关单位培训前方可进入厂区。

外来培训、参观考察单位是平安管理的责任主体，对培训、参观考察人员的平安全面负责，并必须信守合同、协议约定事项，必须遵守公司相关规定，听从接待人员的安排，不得擅自操作各类设备设施，不得从事违反协议、合同要求的事项。

外包工程平安管理

工程管理部负责检查监理单位、施工单位的技术能力和施工组织能力及平安资质的审查〔包括营业范围、企业等级、法人委托书等〕；负责监理单位和施工单位的平安教育、工程的施工平安监督及平安技术交底工作，并协调公司相关〔检修、运行〕单位做好配合工作。

技改、维修工程所在单位负责具体施工管理和平安管理工作。

因技改、设备设施安装调试检修等工作需要对外发包工程工程、使用劳务人员时，工程工程所属〔使用〕单位必须建立《相关方根本信息》登记，严格审核承包单位的合法性、技术水平及平安资质，对不符合条件的单位，不得对其外包工程或劳务，以及不得与之签订施工合同和平安合同。具体管理要求按照《建设工程平安设施三同时管理制度》相关规定执行。

负责外包工程的相关部室及单位必须按规定要求建立《外来施工单位作业人员平安管理台账》。

技术效劳人员平安管理

技术效劳联系或接待单位是技术效劳人员的平安监管责任主体，技术效劳人员必须配合公司主管或牵头单位，做好作业场所的危险源辨识，安排现场平安监管，全程跟踪指导相关方平安作业等。

技术效劳人员是所在单位平安管理的责任主体，按照合同或协议要求