《食品快速检测产品评价技术规范》(编制说明编写要求).docx

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《食品快速检测产品评价技术规范》

河南省地方标准编制说明

(征求意见稿)

一、编制的目的和意义

食品快速检测是利用特定的设备、试剂、环境设施等技术条件和专业技能快速实施食品检测的技术。食品快检能在几分钟、几十分钟或几个小时内完成检测,具有方便快捷、简单易用、现场便携、移动检测等显著特征,是食品常规检验的重要补充,是食品检验的重要组成部分和新锐力量,具有独特的技术优势和无可替代的地位,展现出十分广阔的应用前景。食品快速检测新技术新方法成为学界研究热点,创新成果日益增长,食品快速检测新产品新装备成为市场投资热土,产业链快速发展,食品快检试剂盒、试纸条(卡)、快检箱等产品相继开发上市。

政府支持食品快速检测技术进步和产业发展,鼓励运用新型的食品快速检测技术产品赋能市场监管现代化和食品安全社会共治。《食品安全法》第八十八条规定采用国家规定的快速检测方法对食用农产品进行抽查检测,第一百一十二条规定在食品安全监督管理工作中可以采用国家规定的快速检测方法对食品进行抽查检测。《农产品质量安全法》第五十、五十一条规定可以采用快速检测方法开展农产品质量安全监督抽查检测。《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》规定快速检测在一定范围内可

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以替代抽样检验,快速检测结果作为食用农产品销售准入或行政处罚的依据。

食品快速检测产业快速发展的同时,暴露出一些突出的问题,不容忽视。主要表现在:食品快速检测产品市场准入门槛低,缺乏明确规范和统一标准,产品良莠不齐,假阴性、假阳性大量存在,质量不稳定、准确性不高。这就导致食品快速检测结果可靠性备受质疑,选购使用者不放心不满意,削弱了食品快速检测的公信力、从业人员的信心和政府部门的决心,降低了食品快速检测工作成效,严重阻碍食品快速检测的进一步发展。

为破解食品快速检测存在的问题,保障和支撑食品快速检测高质量发展,规范化和标准化成为当前急需和必要措施。国家市场监督管理总局出台《关于规范食品快速检测使用的意见》等文件,要求稳妥推进食品快检产品符合性评价和认证,切实提升食品快检产品质量水平。河南省市场监督管理局发布《食品快速检测管理办法》《关于加强食品快检产品评价工作的通知》等文件,

要求积极探索食品快速检测产品评价工作规范管理。

可见,制定食品快速检测产品评价技术规范标准具有明确政策依据、迫切现实需求和重要指导意义。食品快速检测产品是开展食品快速检测的重要工具,其质量直接影响食品快速检测结果的准确性和有效性,通过制定食品快速检测产品评价技术规范标准,引领和规范高质量产品研发、生产、流通和供给服务,促进相关产业可持续发展,发挥食品快速检测在重大活动食品安全保

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障、食品安全日常监督检查、食品安全抽样检验问题导向性和靶向性筛查、食用农产品和餐饮食品等快速消费食品加工销售现场食品安全监管等方面的重要积极作用,实现食品安全风险“快速发现、快速处理”。

二、任务来源及编制原则和依据

(一)任务来源

2023年6月29日,河南省市场监督管理局印发《河南省市场监督管理局关于下达2023年河南省地方标准制修订计划的通

知》(豫市监函〔2023〕111号),《食品快速检测产品评价技术规范》

列入2023年河南省地方标准制修订计划,项目编号为

20231110160,由河南省市场监督管理局提出并归口,标准性质为推荐性。主要起草单位为河南省市场监督管理局和河南省食品和盐业检验技术研究院,其他起草单位有河南省标准化和质量研究院、郑州大学、河南农业大学、郑州轻工业大学、河南科技大学、河南省农业科学研究院等。

(二)编制原则

1、协调原则。符合法律、法规、规章和强制性标准的规定,并与其他推荐性标准相协调;

2、适用原则。符合本行政区域经济社会发展需要,具有科学性、规范性、时效性;

3、效益原则。有利于科学合理利用资源,推广科技成果,提高经济效益、社会效益、生态效益;

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4、公平原则。不得设定部门、行业管理权限,不得妨碍商品、服务自由流通或者排除、限制市场竞争。

(三)编制依据

1、《中华人民共和国标准化法》

2、《国家标准化发展纲要》

3、《河南省标准化条例》(河南省第十四届人民代表大会常务委员会公告第22号)

4、《中共河南省委河南省人民政府关于全面实施标准化战略加快建设标准河南的意见》

5、《河南省标准化管理办法》(河南省人民政府令第202号)

6、《河南省地方标准管理办法》(河南省市场监督管理局公告2019年第48号)

7、《河南省市场监督管理局食品快速检测管理办法》(豫市监办〔2024〕8号)

8、市场监管总局关

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