数字乡镇智慧小镇-智慧乡镇建设整体规划方案(56页).pdfVIP

智慧乡镇建设总体规划

目录

一、前言3

（一）什么是智慧乡镇3

（二）智慧乡镇与乡镇信息化的不同4

（三）打造智慧城市需要的四大要素4

（四）智慧城市的特征5

二、某乡镇建设智慧城市现状与需求分析7

（一）机遇和挑战7

（二）智慧某乡镇项目建设需求分析9

三、“智慧某乡镇”具体建设规划17

（一）智慧城市基础平台17

（二）智慧城市应用体系22

四、产业带动规划39

（一）带动机制39

（二）带动计划40

五、建设运营规划42

（一）建设运营主体42

（二）建设进度计划43

（三）建设运营模式43

六、保障措施体系45

（一）组织管理保障45

（二）政策法规保障45

（三）工作体制保障46

（四）资金保障47

（五）人才保障48

（六）信息安全保障49

一、前言

当前我们正面临全球物联网、新一代移动互联网、大数据、云

计算等新一轮信息技术变革，同时知识经济进一步发展，信息资源

日益成为重要的生产力要素，信息化在国民经济和社会发展中的引

领和支撑作用进一步显现。在此背景下，一些国家、地区和城市围

绕自身发展的战略需要，纷纷通过智慧城市作为未来信息化建设的

发展重点。

为抢抓新一轮信息技术变革和知识经济发展机遇，推进工业化

、城市化、信息化及国际化的深度融合，以“智慧”为引领，进一

步促进信息技术在公共行政、社会管理、经济发展、民生服务等领

域的广泛应用，推动形成更为先进的区域发展理念和城市管理模式

，改善公众的生存方式和生活质量，加快发展高端产业和产业的高

端环节，促进经济发展方式转变，实现科学发展,制定本规划纲要，

规划期为2016至2020年。

（一）什么是智慧城市

智慧城市把城市里分散的、各自为政的信息化系统、物联网系

统整合起来，提升为一个具有较好协同能力和调控能力的有机整体

，这是传统意义上的城市信息化和数字城市的升华和飞跃，并被赋

予了新的内涵。从智慧城市的基本内涵来说，智慧城市是新一轮信

息技术变革和知识经济进一步发展的产物，是以互联网、物联网、

移动互联网等网络的多样化组合为基础，更加广泛深入地推进基础

性与应用型信息系统开发建设和各类信息资源开发利用，形成的技

术集成、综合应用、高端发展的网络化、信息化、智能化和现代化

城市，是以智慧技术、智慧产业、智慧人文、智慧服务、智慧管理

、智慧生活等为重要内容的城市发展的新模式。简单地说，智慧城

市是充分利用信息化相关技术，通过监测、分析、整合、以及智慧

响应的方式，综合各职能部门，整合优化现有资源，提供更好的服

务、绿色的环境、和谐的社会，保证城市可持续发展，为企业及大

众建立一个优良的工作、生活和休闲的环境。形象地说智慧城市=智

慧＋互联＋协同。城市将在人类的政治经济系统中越来越居于支配

地位，而先进的信息和通信技术将越来越广泛而深入地影响城市，

深刻地改变城市运行和管理的方式，以精细化管理理念大幅提升现

代化城市管理与服务水平，推进城乡一体化协调发展。

（二）智慧城市与城市信息化的不

智慧城市与城市信息化相似，但两者也有以下不同：

（1）智慧城市是以“发展更科学，管理更高效，社会更和谐，

生活更美好”为目标，整个城市具有较为完善的行为意识和调控能

力，具有空天地多平台协同能力；

（2）整个城市具有智能感知、情境感知与认知能力；

（3）整个城市具有成熟的信息—知识—

智能转换机制，具有决策能力；

（4）整个城市具有一定的自我学习、成长和创新能力等。

（三）打造智慧城市需要的四大要素

以人为基础：城市里应该有良好的就业和创业环境，适宜居住

，居民的购买力要随着经济增长不断提高。

以土地为载体：城市从“平面化到立体化”发展，推动“精明

增长”，势在必行。

以信息为先导：物联网、大数据、云计算等方兴未艾，在可见

的将来，城市信息化将随着技术升级而不断加快。

以资本为后盾：中国的城市发展，单靠政府财政投入远远不够

，需要调动社会资本的力量。

（四）智慧城市的特征

智慧城市是人的智慧与信息通信技术紧密结合的产物，是信息

化向更高阶段发展的