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安全生产内业资料管理与信息报告

完善的内业资料是施工安全管理活动的真实录，是

全生产经验和教训总结的主要依据，及时的信息报告为事故

有效应急救援提供了时间保证。主要介绍一下建设单位、监

理单位、施工单位安全管理资料的分类及主要归档内容，

全生产信息报告的分类、程序和上报途径等。

一、内业资料归档原则

内业资料管理遵循填写全面、真实准确、归档及时的原

则。项目参建单位按要求进行归档，档案盒应有类别标签、

细分标签和卷内目录，以便归档和查阅。

二、建设单位内业资料归档内容

建设单位应按照法律法规管理类、责任落实类、制度管

理类、专项工作类和其它类分别建立资料档案。

（一）法律法规管理类

围绕工程特点所涉及的安全生产法律法规、部门规章、

行业规范标准、上级主管部门针安全生产的有关文件等。

（二）责任落实类

1、全生产组织机构、岗位职责文件、全生产责任

书、建设单位与施工单位监理单位签订的安全生产合同及

相关考核奖惩资料；

2、项目全生产管理办法、全生产责任、全检查

及隐患排查、教育培训、例会、事故报告、应急管理、平

工地建设、安全奖惩、安全经费、风险评估等等制度；

3、执行国家、行业及上级有关工程安全管理工作要求，

执行本单位的制度及要求；

4、风险评估、专家证等资料，“三阶段风险分析与预

防”资料；

5、监理单位编制的全监理方案、全生产实施细则

的报批文件；

6、工程管理部门、上级主管单位、监理单位及施工单

位围绕施工安全生产的来往文件；

7、监理单位及施工单位安全生产信用评价资料。

（三）制度管理类

1、安全费用制度

招标文件中明确安全生产费用列支的资料；

安全资金使用计划，施工单位安全生产费用计量报表及

审批文件；

项目办安全资金支付台账。

2、安全生产条件管理

工程项目开工前安全生产条件审查及要求的附件资料；

施工过程中，施工、监理单位履约情况进行不定期检

查资料等。

3、全检查评价与隐患排查制度

建设单位安全检查计划、检查台账、日常巡视检查录；

特殊时段安全检查、值班纪录；

上级下发的安全隐患整改通知，监理、施工单位整改回

复文件；

监理巡查上报建设单位备案资料、建设单位月查上报质

监机构的资料等；

月（季）度检查通报、总结及监理单位及施工单位的

定期考评资料等。

4、教育培训制度

建设单位教育计划；内部管理人员安全培训资料；建设

单位组织的其他教育资料等。

5、应急管理制度

项目综合应急预案

组织应急预案演练资料等。

6、事故报告制度

建设单位上报的重大险情报告；

建设单位上报的安全事故快报；

安全生产事故处理结；

施工单位上报的重大险情报告。

7、安全生产会议制度

安全生产会议纪要；

重大危险源辨识防控会会议纪要。

8、危险性较大工程全管理制度

危险性较大工程管理清单；

督促落实危险性较大的分部分项工程安全管理资料等。

9、安全生产奖惩制度

安全生产奖惩台账；

安全生产奖惩文件。

10、专项工作类

“平安工地”建设方案及考核资料；

政府主管部门布置的安全生产专项工作。落实方案、计

划等资料。

11、其它类

安全生产总结、影像资料及其它相关资料

二、监理单位内业资料归档内容

监理单位的资料档案应按照法律法规管理类、责任落实

类、制度管理类、专项工作类和其它类分别建立资料档案。

（一）法律法规管理类

安全生产的法律法规、行业规范标准、部门规章、所属

企业针安全生产的有关文件。

（二）责任落实类

1、全生产组织机构、岗位职责文件、全生产责任

书；

2、全监理工作制度（会议、检查、专项经费审批、

隐患督促整改、危险性较大工程方案审查、特种设备复