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不安全行为分类及管控措施

上湾煤矿

目录

不安全行为分类及管控措施1

一、通用类3

二、分类管控措施7

（一）操作错误，忽视安全，忽视警告的管控措施7

（二）造成安全装置失效的管控措施8

（三）使用不安全设备的管控措施9

（四）手代替工具操作的管控措施11

（五）物体存放不当的管控措施12

（六）冒险进入危险场所的管控措施13

（七）攀、坐不安全位置的管控措施14

（八）在起吊物下作业、停留的管控措施15

（九）机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作的

管控措施17

（十）有分散注意力行为管控措施17

（十一）忽视个人防护用品用具管控措施18

（十二）不安全装束管控措施19

（十三）对易燃、易爆等危险物品处理错误管控措施19

三、有痕无痕不安全行为的控制措施25

四、不同频率不安全行为的控制措施26

五、不同风险等级不安全行为的控制措施27

上湾煤矿不安全行为分类及管控措施

为实现“零伤害”管控目标，进一步规范员工业行为，控制、减少现场业人员不

安全行为的发生，结合《工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）及近年来不安全行为的管

控经验，特制定不安全行为及管控措施。

一、通用类

1.带班队长、班组长加强现场业行为的安全监管，及时纠正业人员的不安全行为。

队长、班长是本队、本班的安全第一责任人，对不安全行为负连带管理责任，其他人员负

连带监督责任。

2.各单位对员工不安全行为实行分级考核管理。基层区队、车间、班组发现的不安全

行为，由区队、车间、班组按照相关办法考核处理；矿级单位检查发现的不安全行为，由

矿级单位按照相关办法考核处理；公司检查发现的不安全行为，由公司按照相关办法进行

考核处理。

3.加强班组建设活动。各区队、班组要明确各级管理人员在不安全行为管控中的责任，

通过最佳班组、最佳员工的评选，激发员工、班组的安全意识，从而形成人人讲安全，人

人会安全的良好氛围。

4.建立、健全奖罚机制，通过合理有效的奖罚相结合的方式，使员工清楚该做什么，

不该做什么。严格执行各种安全法律、法规和规程、措施，要做到有据必依、有错必究，

标准面前人人平等。

5.认真开好班前会。在开班前会时，必须针对上一班反馈的信息和本班的工任务进

行风险辨识，有重点地落实安全措施，严格交接班程序，带班队长要对易发生不安全行为

的人员、工程序、时间段进行重点管控，杜绝上班时工不认真，又急于早下班而手忙

脚乱、无序操等不安全行为发生。

6.业中，要培育员工养成“六思而行”（①本人做此项工有哪些风险？不知道不去

做；②本人是否具备做此项工的技能?不具备不去做；③做本项工所处的环境是否安

全?不安全不去做；④做本项工是否有适当的工具？不恰当不去做；⑤做本项工是否

已佩戴了合适的个人防护用品？不合适不去做；⑥做本项工是否知道业标准及措施？

不知道不去做；）的习惯，做到辨识在前，预控在前，从根本上杜绝员工不安全行为。

7.加强业务知识培训，提高员工业务技能。认真制定、组织、实施、完善矿年度安全

技术培训实施计划，要根据生产需要、设备更新、人员增减情况、环境变化等因素，本着

“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，不断完善培训内容，做到有针对性、时效

性。特别要针对不同岗位做好《业规程》、《操规程》的培训及岗位不安全行为预控标

准的培训。

8.加强新入企员工、新调岗员工的三级培训及师带徒监管，确保本岗位危险源及不安

全行为预控措施认知到位，执行到位。

9.各级检查人员要以现场为重点，将不安全行为的检查融入日常安全生产监督检查工

中，在各类定期检查、动态检查、区队自查、夜查、专项检查中均将不安全行为纳入检

查范畴，全方位、全面巡查、监督、纠正不安全行为，加大对不安全行为的查处打击力度。

10.加强员工思想教育，提高员工安全意识。各党支部、工会针对思想、态度认识有

错误的员工要进行谈心、家访等工，改变员工的思想，从控制不安全行为出发，要持续

对不安全行