《知识产权利用鉴定指南》编制说明.pdf

一、标准编制工作简况

为了贯彻落实国家知识产权局印发的《关于加强知识产权鉴定工作

的指导意见》，健全知识产权鉴定标准体系，需要建立多层次、多类型

的知识产权鉴定标准体系，满足科技型企业可持续创新发展需要。2023

年11月3日，广东省知识产权投融资促进会组织提出《知识产权利用鉴

定规范》团体标准立项，见《关于企业气候信息披露指引等4项

团体标准立项的公告》（粤知投会〔2023〕第23号）。

由广东省知识产权投融资促进会主导，粤港澳三地共同参与标准

起草。广东省知识产权投融资促进会负责标准的发布流程，包括立项、

征集意见、专家评审会安排及最终发布。

二、标准立项的必要性

（一）促进粤港澳科技成果转化

2019年2月，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲

要》指出：“促进科技成果转化。创新机制、完善环境，将粤港澳大湾

区建设成为具有国际竞争力的科技成果转化基地。支持粤港澳在创业孵

化、科技金融、成果转化、国际技术转让、科技服务业等领域开展深度

合作，共建国家级科技成果孵化基地和粤港澳青年创业就业基地等成果

转化平台。”

2023年9月，广东省市场监督管理局与澳门特别行政区政府经济及

科技发展局共同签署《粤澳知识产权合作协议（2023—2025年）》，协

议内容覆盖粤澳知识产权工作的各个方面，将在加强粤港澳大湾区知识

产权促进运用合作、开展粤澳知识产权保护合作、深化粤澳知识产权交

流合作、加强粤澳双方知识产权资源共享、推进粤澳知识产权宣传教育

等方面开展合作。

（二）完善知识产权保护体系

2019年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于强化知

识产权保护的意见》。在总体要求中，突出强调了要牢固树立保护知识

产权就是保护创新的理念，坚持严格保护统筹协调、重点突破、同等保

护，不断改革完善知识产权保护体系，综合运用法律、行政、经济、技

术、社会治理手段强化保护，促进保护能力和水平整体提升。到2025

年，知识产权保护能力有效提升，保护体系更加完善，尊重知识价值的

营商环境更加优化。

2021年9月，中共中央、国务院印发了《知识产权强国建设纲要

（2021—2035年）》，要求建设激励创新发展的知识产权市场运行机制，

其中包括了完善以企业为主体、市场为导向的高质量创造机制；健全运

行高效顺畅、价值充分实现的运用机制；建立规范有序、充满活力的市

场化运营机制，通过知识产权促进创新创业蓬勃发展。

2022年07月，国家知识产权局印发了《国家知识产权局关于加强知

识产权鉴定工作的指导意见》，在文件中明确了主要目标，力争到2025

年，形成较为完善的知识产权鉴定工作管理机制，建立多层次多类型的

知识产权鉴定标准体系，知识产权鉴定的应用范围更加广泛，对全面加

强知识产权保护工作的技术支撑作用更加突出。

为落实以上政策的意见和要求，广东省知识产权投融资促进会从知

识产权促进企业创新发展的基本功能考虑，通过编制《知识产权利用鉴

定指南》，促进知识产权利用产业的规范化发展，为企业的创新创造更

好的环境和条件，提高知识产权价值和利用效益。

三、标准编制原则、主要内容及其确定依据

（一）标准编制原则：

1．标准符合《团体标准管理规定》相关要求；

2．标准要具备科学性、先进性等。

（二）标准主要内容：

1.标准的适用范围：规定了知识产权利用鉴定的术语和定义、

鉴定原则、鉴定方法、鉴定流程、资料管理等。适用于引导知识产权

利用鉴定工作的全过程。

2.每章节的标题和主要技术内容

章节标题主要技术内容

1范围明确本文件的主要内容及适用范围

2规范性引用文件规范性文件名称

3术语和定义知识产权利用鉴定的术语和定义

明确知识产权利用鉴定所需要遵循的原则要

4鉴定原则

求，保证工作过程中的公正性