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为全面辨识管控我矿在生产过程中各系统和各环节可能存
在的安全风险、危害因素以及重大危(wei)险源、将风险控制
在隐患形成之前,把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内,
提升安全保障能力,根据《煤矿安全生产标准化考核定级办法(
试行)》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》(
煤安监行管〔2022〕5号)等法律法规要求,结合本矿实际,制
定本办法。
一、合用范围
本办法合用于XX煤矿范围内各系统、各岗位安全风险的辨
识、评价分级和控制管理。
二、目的
通过风险评估,全面辨识煤矿生产活动和服务中的安全风
险,明确安全风险可能产生的风险及其后果,对安全风险进行分
级分类、监测、预警、控制,预防事故的发生。
三、组织机构与职责
(一)风险管控领导小组
成立安全风险分级管控领导小组。
组长:XX(矿长)
副组长:XX(安全副矿长)、XX(运销副矿长)、XX(生产副矿
长)、XX(总工程师)、XX(机电副矿长)
成员:副矿长、副总工程师、各科室长、直属单位负责人、
区队长
领导小组下设办公室,办公室设在安监科,由XX(安监科科
长)兼任办公室主任,成员由安监科在职成员组成。
1
(二)各科室、区队成立安全风险管控小组
组长:各科室、区队主要负责人
副组长:各科室、区队副职
成员:各科室、区队在职员工
(三)职责
1.风险管控领导小组职责
(1)全面负责煤矿的安全风险分级管控工作,负责制定安
全风险分级管控工作制度和安全风险分级管控工作责任体系的
建立。
(2)负责对安全风险辨识及分级分类结果的审核,组织开
展定期风险评估(包括年度、专项风险评估),负责安全风险的
增减和升降级管理。
(3)领导小组成员按照业务范围,负责本部门的安全风险
辨识、分级分类、风险评估等具体工作,组织对各部门、区队对
生产系统和作业活动过程中潜在的安全风险及其安全风险进行
辨识和评估,定期进行跟踪监管,补充完善安全风险管控措施。
(4)组织开展年度安全风险辨识和专项安全风险辨识,制
定相应的管控措施。专项辨识成果用于补充完善年度辨识成果、
作业规程、操作规程、安全技术措施等。
(5)组织制定重大安全风险管控措施方案,做到人员、技
术、资金有保障。
2.风险分级管控办公室职责
(1)安监科是安全风险分级管控工作的管理部门,具体制
定“安全风险分级管控”工作制度,明确安全风险的辨识范围、方
法和安全风险的辨识、评估、管控工作流程。
2
(2)负责编制《年度安全风险辨识评估报告》,建立可能引
发重特大事故的重大安全风险清单,并确定相应的管控措施。
(3)负责指导、催促各部门开展“安全风险分级管控”工作。
在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限。对全矿“安全风
险分级管控”实施情况进行监督。
(4)负责安全风险辨识管控工作的公示公告。
(5)每年组织参预安全风险辨识评估工作的人员学习一次
安全风险辨识评估技术。
(6)完成上级部门和“安全风险分级管控”工作领导小组交
办的其他工作。
3.矿长(组长)职责
(1)矿长是安全风险分级管控工作第一责任人,对安全风
险管控工作全面负责。负责建立安全风险分级管控工作组织机
构,明确机构中所有人员的具体责任、工作任务、工作程序。
(2)每年底组织各分管负责人和各部门进行年度安全风险
辨识,重点对煤矿瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升
运输系统等容易导致群死群伤事故的危(wei)险因素开展安全
风险辨识。
(3)及时组织编制年度安全风险辨识评估报告,建立可能
引起重特大事故的重大安全风险清单,并制定相应的管控措施。
(4)将年度辨识评估结果应用于确定下一年度安全生产工
作重点,并指导和完善下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、
应急救援预案。
(5)制定重大风险管控实施工作方案并组织实施,做到人
员、技术、资金有保障。
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