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安徽省职业技能鉴定考评人员培训（上）

安徽省职业技能鉴定中心

学习须知

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概述

开展职业技能鉴定，推行职业资格证书制度，是党中央和国务院提出的。科教兴国.战

略的重要举措之一，是我国人力资源开发的一项战略措施，对提高劳动者素质,推进劳动力

市场建设、深化国有企业改革,促进经济发展都具有重要的意义。职业技能鉴定工作的政策

性强、程序复杂、标准要求高，根据劳动保障部颁发的《职业技能鉴定规范》规定：职业技

能鉴定考评员应熟悉职业技能鉴定理论、方法、政策和制度。为加强职业技能鉴定考评员队

伍建设，保证职业技能鉴定质量，必须对考评人员进行相应内容的系统培训，提高考评员的

理论水平和业务能力。职业技能鉴定考评员培训的主要内容包括职业技能鉴定与国家职业资

格证书制度、职业分类与国家职业标准、职业技能鉴定命题与国家题库、职业技能鉴定考评

员、职业技能鉴定考务管理、职业技能鉴定质量督导和石油石化行业特有工种职业技能鉴定

的方法和要求等内容.

第一章职业技能鉴定与国家职业资格证书制度

第一节职业技能鉴定概述

第二节国家职业资格证书制度

第三节国家职业技能鉴定管理体制

1。1.1职业技能鉴定的概念

●职业技能鉴定的本质是一种考试，具有考试所应有的共性特征：即通过一定手段对人的心

理生理素质、社会行为表现及专业技能等方面，按一定的参照系统进行检测、评估、考察或

甄别，以便对应试对象的各项表现作出比照性的评判或结论。

●但职业技能鉴定是专门以职业技能为着眼点的考试,是一种具有特定内容、特定手段和特

定目的的考试。即它是以劳动者的职业技能为对象，以规定的职业标准为参照系统,通过知

识和技能考核，为劳动者持证上岗和用人单位就业准入提供资格认证的活动.

●职业技能鉴定的概念：按照国家规定的职业标准，通过政府授权的考核鉴定机构,对劳动

者的专业知识和技能水平进行客观公正、科学规范地评价与认证的活动。

●职业技能鉴定包括两个层次的内容:一是要测量劳动者特定劳动技能的专业性质；二是要

测量劳动者运用这些技能解决实际问题、完成工作任务的能力水平.

1.1。2职业技能鉴定的性质

1、职业技能鉴定属于标准参照性考试。就是个人的考试结果是否符合要求，它参照的是-

个既定的标准,这个标准一旦确定，它与整个考试的水平没有相关关系。因此，职业技能鉴

定是以既定的职业技能等级标准为依据，来衡量劳动者是否达到职业或岗位要求的标准参照

1

性考试。

2、职业技能鉴定属于综合性社会考试.职业技能鉴定的对象是社会劳动者，其社会分工和行

业分布涉及所有职业领域(8大类行业和1838个职业工种）,并覆盖了各种性质企事业单位

的各类从业或择业人员，考核方式和手段复杂。因此，职业技能鉴定是以社会劳动者为对象，

为适应社会就业和各行业用人需要而进行的综合性社会考试。

1。1。3职业技能鉴定的特点

1、职业技能鉴定以职业活动为导向.职业技能鉴定的性质决定了职业技能鉴定要以职业活动

为导向,以实际工作岗位的需要为依据。职业技能鉴定不仅要注重学员知道什么，更要注重

学员能干什么。因此,在这个导向下培养出来的人才能具备较强的实际操作能力，能解决具

体工作中面临的各种复杂问题，真正符合工作岗位的需要.

2、职业技能鉴定以实际操作为主要依据。对劳动者的职业技能鉴定，只有注重其实际工作

能力，才能反映出考生能否真正适应工作岗位需要。职业技能鉴定的重点是通过T作现场

的实际表现或通过模拟工作条件下的考核，考察应试人员的具体操作能力。

3、职业技能鉴定以第三方认证原则为基础。在《劳动法》中明确规定，职业技能鉴定是由

政府批准的技能鉴定机构对劳动者实施考评，而不是由政府部门直接进行操作。这种技能鉴

定机构在组织、职能和利益上独立于用人单位和劳动者,能代表劳动力供需双方或社会的共

同利益，在认证方式和考试技术上具有权威性，有利于建立一个高度统一的质量保证体系.

第三方认证模式符合国际通行的规则，有利于我国人力资源开发最终与国际接轨。

1.1.4职业技能鉴定的方式

职业技能鉴定分为技术理论考试和实际操作考核两部分,技术理论考试一