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能源局局长说不清楚的那些事儿

作者：暂无

来源：《检察风云》2017年第17期

青海省纪委调查发现，时任青海省能源局局长的于小明（副厅级）在接受调查期间，将价

值26万多元的玉器45件、价值近80万元的黄金及银币65件、价值37万多元的购物卡191

张及部分现金存放于三个纸箱、一个布袋及一个铁皮柜中，委托他人藏匿。面对琳琅满目、犹

如一个展览馆的赃物赃款，于小明称，绝大部分都是别人送的，具体说不清楚。2017年6月

20日，犯受贿罪和巨额财产来源不明罪、涉案金额400多万元的于小明，被青海省海东市中

院终审裁定获刑6年半。

160多万元赃物藏匿他处

于小明，1962年3月出生于陕西省洋县，硕士研究生文凭，曾任青海省发改委能源处处长。

2014年4月，于小明由正处升副厅，担任青海省发改委党组成员、青海省能源局局长。

青海省能源局的主要职责是，负责全省煤炭、石油、天然气、电力、新能源和可再生能源

的规划建设管理；推进能源资源优化配置，协调解决能源项目建设过程中的重大问题；按规定

权限审批、核准和审核能源固定资产投资项目等。

青海太阳能资源丰富，荒漠土地面积辽阔，电网建设比较完善，具有发展太阳能光伏发电

产业的良好条件。2009年以来，青海依托资源优势，按照“大集团引领、大项目支撑、集群化

发展、园区化承载”的光伏产业发展思路，大力培育和发展光伏产业。

于小明任职青海省发改委能源处处长、青海省能源局局长期间，青海光伏发电产业得到了

大力发展。截至2014年，青海省光伏装机容量超过4GW，占中国总装机量的25%以上，形成国

内最大的大规模并网光伏发电产业集群。

然而，踌躇满志的于小明，因涉嫌受贿被青海省纪委盯上了。2014年6月的一天，正值青

海省纪委调查时，惶惶不安的于小明和妻子程某把装满赃款赃物的三个密封纸箱、一个大布袋、

一个铁皮档案柜交给“铁哥们”荀某保管。荀某将其藏匿于西宁市城西区某小区自己经营的私

房菜馆内。

经青海省纪委做工作，荀某将赃款赃物上交纪委。工作人员打开一看，眼花缭乱，有玉器

45件、黄金及银币65件、价值37.85万元的购物卡191张，另有8万多元人民币、1.55万美

元、880英镑、2000欧元。纪委工作人员看到被分门别类放置、数量庞大的赃物时，惊叹这里

如同一个赃物展览馆，这些赃款赃物折合人民币160多万元。

后经国土资源部西宁矿产资源监督检测中心出具的鉴定报告及青海省价格认证局价格认证

结论书证实：涉案玉器价值26.45万多元，金银（币、条、章）价值79.43万多元。

面对琳琅满目的赃物，于小明供述：“我出差时购买过一些玉器挂件、金银币，程某买过

几件玉镯，其余的都是别人送的，具体说不清楚。人民币8.08万元中有2万元是郭某送的，其

余的记不清楚了。1.55万美元中有7000多美元是李某送的，其余的是我出国回来的时候剩的。

880英镑、2000欧元说不清楚。购物卡都是别人送的，具体谁送的说不清。”

后经法院认定，于小明家庭财产折合人民币969万多元、1.5万美元、880英镑、2000欧

元，合法收入人民币624万多元、8100美元，尚有人民币344万多元、7453美元、880英镑、

2000欧元家庭财产无法说明来源。

2014年12月20日，于小明因涉嫌严重违纪，接受组织审查。2015年7月，青海省纪委披

露，经查，于小明在任青海省发改委能源处处长，省发改委党组成员、省能源局局长期间，工

作失职，致使分管的项目未批先建；利用职务上的便利为他人谋取利益，收受贿赂；无法说明

巨额财产来源合法，其中受贿、巨额财产来源不明问题涉嫌犯罪。依据有关规定，经青海省纪

委、监察厅研究并报省委、省政府批准，决定给予于小明开除党籍、行政开除处分，并将其涉

嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

商人送金条和红木沙发

青海某新能源投资公司是一家主要经营水力发电、太阳能发电；太阳能、电能、风能等可

再生能源的开发、利用及其设备生产、销售等为一体的一家公司，承建有格尔木20兆瓦并网光

伏发电项目和格尔木5兆瓦并网光伏发电项目。公司承建的光伏发电项目，离不开青海省能源

局的审批和验收。于是，公司董事长李某请托于小明给予照顾，于小明利用职权满足了他的需

求。2014年7月份的一天，李某得知于小明的女儿于甲要回美国读书，就拿了5万元现金去银