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铁路防汛应急预案

一、目的和原则

1.1目的

为确保铁路运输安全，降低自然灾害对铁路运输的影响，提高铁路部门应对汛情的

应急能力，制定本预案。

1.2原则

（1）以防为主，防抢结合；

（2）统一领导，分级负责；

（3）快速反应，科学应对；

（4）综合协调，资源整合。

二、应急组织架构

2.1成立铁路防汛指挥部，由铁路局局长担任指挥长，副局长、总工程师及相关部

门负责人担任成员。指挥部负责铁路防汛工作的总体协调和决策。

2.2设立防汛办公室，负责日常防汛工作的组织和协调。办公室设在铁路局安全监

察室，主任由安全监察室主任兼任，成员包括各相关部门负责人。

2.3各铁路局、站段、车间、班组成立相应的防汛组织，明确各级负责人，负责本

辖区内的防汛工作。

三、风险评估与预警

3.1风险评估

（1）分析铁路沿线地形、地貌、地质、水文等因素，评估洪水、泥石流、滑坡等

自然灾害对铁路运输的影响；

（2）分析铁路设施设备抗洪能力，评估洪水对铁路基础设施的损害程度；

（3）分析铁路运输组织、调度、维修等环节的潜在风险，评估汛情对铁路运输的

影响范围和程度。

3.2预警分级

根据灾害严重程度、影响范围和紧急程度，将预警分为四级：Ⅰ级（特别严重）、

Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般）。

3.3预警发布

（1）Ⅰ级预警：由铁路防汛指挥部发布，面向全局及相关部门；

（2）Ⅱ级预警：由防汛办公室发布，面向铁路局及相关部门；

（3）Ⅲ级预警：由站段发布，面向车间、班组；

（4）Ⅳ级预警：由车间发布，面向班组及一线员工。

四、应急响应措施

4.1Ⅰ级响应

（1）铁路防汛指挥部启动应急预案，组织全局应对工作；

（2）防汛办公室实行24小时值班，协调各部门开展防汛工作；

（3）各铁路局、站段、车间、班组严格执行Ⅰ级响应措施，确保铁路运输安全；

（4）及时向上级部门报告汛情及应对情况。

4.2Ⅱ级响应

（1）防汛办公室启动应急预案，组织铁路局应对工作；

（2）各铁路局、站段、车间、班组严格执行Ⅱ级响应措施，确保铁路运输安全；

（3）及时向上级部门报告汛情及应对情况。

4.3Ⅲ级响应

（1）站段启动应急预案，组织车间、班组应对工作；

（2）各车间、班组严格执行Ⅲ级响应措施，确保铁路运输安全；

（3）及时向上级部门报告汛情及应对情况。

4.4Ⅳ级响应

（1）车间启动应急预案，组织班组及一线员工应对工作；

（2）各班组及一线员工严格执行Ⅳ级响应措施，确保铁路运输安全；

（3）及时向上级部门报告汛情及应对情况。

五、应急结束与恢复

5.1应急结束条件

（1）洪水、泥石流、滑坡等自然灾害已得到有效控制，不再对铁路运输造成威胁；

（2）受损铁路基础设施已恢复运行能力；

（3）铁路运输组织、调度、维修等环节已恢复正常。

5.2应急恢复措施

（1）对受损铁路基础设施进行修复、加固，确保安全可靠；

（2）对受影响旅客进行妥善安置，恢复旅客运输秩序；

（3）对受灾职工进行救助，保障职工生活稳定；

（4）对防汛工作进行总结，完善应急预案。

六、保障措施

6.1人员保障

（1）加强铁路防汛队伍建设，提高人员素质；

（2）开展防汛培训，提高职工应对汛情的技能；

（3）明确各级防汛责任人，落实防汛职责。

6.2物资保障

（1）储备足够的防汛物资，包括抢险设备、材料等；

（2）建立健全防汛物资管理制度，确保物资充足、调用及时；

（3）加强与地方防汛部门的协作，共享防汛资源。

6.3通信保障

（1）建立健全防汛通信网络，确保信息畅通；

（2）配置足够的通信设备，提高通信质量；

（3）制定通信应急预案，确保应急情况下通信畅通。

七、监督与评估

7.1监督

（1）铁路防汛指挥部对全局防汛工作进行监督；

（2）防汛办公室对铁路局防汛工作进行监督；

（3）各级防汛组织对所属单位防汛工作进行监督。

7.2评估

（1）定期对防汛工作进行评估，完善应急预案；

（2）对防汛应急响应进行总结，提高应对能力；

（3）对防汛工作中的优秀单位和个人进行表彰。

八、附则

8.1本预案自发布之日起实施；

8.2本预案的解释权归铁路防汛指挥部；

8.3各铁路局、站段、车间、班组可根据实际情况制定实施细则。