TCQCIO 002-2021 政务信息化项目造价规范.docx

T/CQCIO002-2021

T/CQCIO002-2021

PAGE

PAGE#

T/CQCIO002-2021

T/CQCIO002-2021

PAGE

PAGE#

目次

TOC\o1-5\h\z\oCurrentDocument\h目次 I

前言 II

\oCurrentDocument\h引言 III

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 2

4建设类项目费用构成与计算 3

5运维类项目费用构成与计算 20

6购买服务项目费用构成与计算 24

附录A（规范性）建设类项目和运维类项目费用构成表 27

附录B（规范性）定制开发软件费分项表 29

附录C（规范性）人月费用单价测算说明 30

附录D（规范性）功能点识别规则 32

附录E（规范性）功能点测算示例 36

附录F（规范性）运维服务工作量测算示例 38

附录G（规范性）购买信息系统服务项目费用测算示例 42

附录H（规范性）政务信息化项目造价人员能力要求 43

参考文献 44

引言

本标准基于以下四大理念编制：

.政务信息化项目造价规范，应坚持有依据总比没有依据好的理念；

.政务信息化项目造价规范，应坚持“依据市场，实事求是”的理念；

.政务信息化项目造价规范，应坚持“没有最好，只有更好”的理念；

.政务信息化项目的软件质量、数据质量和使用质量是实现业务目标的基本保障。

本标准基于最新政策文件、标准规范、行业发展趋势，以及5000余例政务信息化项目造价项目案例经验，从更具系统性、更具规范性、更具操作性等维度对《软件及信息化工程造价管理办法V5.0》《信息化项目软彻发费用测隋拟范V5.0》《信息系统运行维护费测算指南VL0》进行了整合、修订和完善。

《软件及信息化工程造价管理办法V5.0》《信息化项目软件开发费用测算规范V5.0》《信息系统运行维护费测算指南VI.0?同时废止。

T/CQCIO002-2021

T/CQCIO002-2021

T/CQCIO002-2021

T/CQCIO002-2021

T/CQCIO002-2021

T/CQCIO002-2021

政务信息化项目造价规范

1范围

本标准适用于使用财政资金、地方政府债券资金、国际金融组织和国外政府贷款等政府主权外债资金、上级部门专项补助资金、其他纳入财政管理的资金，开展政务信息化建设（含新建、改扩建、续建）、运维和购买信息化产品服务、购买信息系统服务的项目。

本标准规定了政务信息化项目的造价方法及过程，包括建设类项目、运维类项目及购买服务类项目。本标准规定了建设项目中硬件设备及成品软件购置费、定制软件开发费、数据资源建设及数据治理费、系统集成实施费、电费、云资源租货费、网络租赁费、信息系统迁移费等费用造价方法与计价原则，以及项目建设其他费用造价方法与计价原则。

本标准规定了运维项目中运维服务人力费、运维服务其他费等的造价方法与计价原则。

本标准规定了购买信息化产品服务项目和购买信息系统服务项目的造价方法与计价原则。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注明日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T29264-2012信息技术服务分类与代码

GB/T25000系统与软件工程（所有部分）

GB/T40692-2021政务信息系统定义和范围

GB/T36073-2018数据管理能力成熟度评估模型

GB/T36964-2018软件工程软件开发成本度量规范

GB/T28827.1-2012信息技术服务运行维护第1部分通用要求

GB/T28827.2-2012信息技术服务运行维护第2部分：交付规范

GB/T28827.3-2012信息技术服务运行维护第3部分：应急响应规范CB/T

28827.4-2019信息技术服务运行维护第4部分数据中心服务要求GB/T

28827.6-2019信息技术服务运行维护第6部分：应用系统服务要求

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

政务信息系统

指政务部门应用信息技术支持政府管理与服务职能的信息系统。

3.2

建设类项目费用

指为完成政务信息化项目建设并达到使用要求或运行条件，在建设期内预计或实际投入的费用，包括项目建设费和项目建设其他费。

3.3

项目建设费

指项目在建设期预计或实际支出的费用。包括硬件设备购置费、成品软件购置费、定制软件开发费、数据资源建设及数据治理费、系统集成实施费及其他费用。其他费用，是指建设期为保障项目实现建设目标所需支出的信息系统迁移费、外场设