金融保险交通事故快速处理保险快速理赔机制风险分析和对策分析.pdfVIP

金融保险交通事故快速处理保险

快速理赔机制风险分析和对策分

析

交通事故快速处理保险快速理赔机制风险分析和对策分析

雷经升史柱

发布时:2010-04-19

安徽省交通事故快速处理、保险快速理赔(以下简称“快处快赔”)机制建立以来，按照“试

点先行、稳步推进”的原则，覆盖全省的快处快赔体系基本形成，在保障道路安全畅通、提

高便民理赔服务等方面发挥了积极的作用。但随着快处快赔工作的深入推进，壹些问题和矛

盾也日益显现，必须采取切实有效的措施加以解决，推进快处快赔机制健康有序运行。

壹、建立快处快赔机制的背景和意义

实行道路交通事故快处快赔，是城市管理中体现以人为本的重要举措，符合科学发展观的精

神，符合党中央提出的关注民生、执政为民的要求，符合现行法律法规和新车险制度的规定。

《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道交法》)、《机动车交通事故责任强制保

险条例》(以下简称《交强险条例》)施行之后，安徽省车险运营的政策法律及社会状况等客

观环境发生了许多深刻的变化。壹是《道交法》、《道交法实施条例》、《安徽省实施道

交法办法》、《交通事故处理程序规定》等法律法规明确规定，发生规定条件未伤人的道

路交通事故当事人享有依法自行协商损害赔偿事宜的权利。采用自行协商处理方式的当事人

直接向保险X公司报案的，保险X公司应当依法理赔。这些新的法律规定从根本上改变了道

路交通中未伤人事故的处理方法，客观上要求车险理赔工作必须改变传统做法，以适应新的

法律规定。二是交强险的性质决定了承保的广泛性，也明确了赔偿的强制性。交强险条款规

定已办理强制保险的事故当事人，对未造成人员伤亡的交通事故，能够根据交通事故协议书

向保险X公司索赔。这些特点决定了保险X公司不可避免地要应对大量的“小额”车险理赔

案件，且且这类未致人伤的小额案件，当事人能够依据交通事故协议书向保险X公司索赔。

三是安徽省经济和社会的发展，带动汽车保有量以每年超过12%的速度增长，城市交通拥堵

越来越成为壹个突出的社会问题。2009年，安徽省的机动车以平均日增1376辆的速度在增

加，道路交通管理压力和日俱增。而在本身状况已拥堵不堪的城市道路交通中，70%之上的

车辆事故属于轻微碰撞事故。对这些轻微碰撞事故如能在短时间内快速处理，对缓解交通压

力、保证交通顺畅将会起到积极作用。广大车主也希望对这些轻微碰撞事故能够快速处理，

尽快恢复正常的工作和生活。

为适应新的形势，安徽保监局联合公安交管部门积极开展调研，且于2008年年初在省会合

肥开展快处快赔工作试点，规定发生在城市辖区内道路上的机动车损失原则上在2000元以

下(不涉及人身伤害)且同时符合已登记年检、已投保交强险等条件的道路交通事故，能够由

当事人自行协商，适用快处快赔工作流程。在总结试点工作的基础上，安徽保监局联合安徽

省公安厅在全省范围内全面推进快处快赔工作。

二、全省快处快赔体制运行基本情况

截至2009年7月，全省17个市全部建立了快处快赔中心。2009年，各市快处快赔中心共处

理案件70367起，累计赔付金额6597.18万元，现场平均处理时21.86分钟，平均结案时

2.59天。

从各市快处快赔中心总体运行情况见，主要有以下几个方面特点：壹是发展速度快。我省快

处快赔工作自2008年元月在合肥开展试点以来，仅壹年多的时间，全省各市均建立快处快

赔中心。2009年受理案件量同比增长133.14%，赔付金额同比增长127.22%。马鞍山等市仍

将县区的交通事故纳入快处快赔中心统壹处理，拓展了中心的业务范围。二是社会影响好。

作为壹项重要的便民措施，“快处”减轻了城市轻微交通事故带来的道路拥堵，保障了道路

安全畅通，而“快赔”则通过中心启动的快速理赔通道，为交通事故当事人提供了便捷的服

务。随着快处快赔制度的深入推进，快处快赔中心日益成为服务人民群众的窗口、宣传保险

业功能作用的窗口和提升保险业形象的窗口。三是地区差异大。快处快赔在不同地区的发展

情况很不均衡，市区规模大、道路车辆多的地区发展较快，反之则发展比较缓慢。例如，合

肥市2009年快处快赔中心总处理量为24885起，日均处理近70起，而黄山市2009年全年

仅有80起，业务基本处于停滞状态，二者相差310倍，