监理工程师《基本理论和相关法规》教材解析讲义-第七章第一节监理规划与监理实施细则(一)(1).pdf

第七章监理规划与监理实施细则

【考试大纲】

⒈监理规划的编写、主要内容和报审

⒉监理实施细则的编写、主要内容和报审

【思维导图】

【内容讲解】

监理规划是项目监理机构全面开展建设工程监理工作的指导性文件。

监理实施细则是在监理规划的基础上，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作编制的操作性

文件。

第一节监理规划

一、监理规划编写依据和要求

㈠监理规划编写依据

⑴国家层面工程建设有关法律、法规及政策

⒈工程建设法律法规和

⑵工程所在地或所属部门颁布的工程建设相关法规、规章及政策。

标准

⑶工程建设标准

⒉建设工程外部环境调⑴自然条件方面的资料

查研究资料⑵社会和经济条件方面的资料

⒊政府批准的工程建设文件

建设工程监理合同的相关条款和内容是编写监理规划的重要依据

⒋建设工程监理合同文

工程监理投标书是建设工程监理合同文件的重要组成部分，工程监理单位在

件

监理大纲中明确的内容，均是监理规划的编制依据

⒌建设工程合同

⒍建设单位的合理要求

⒎工程实施过程中输出方案设计、初步设计、施工图设计、工程实施状况、工程招标投标情况、重

的有关工程信息大工程变更、外部环境变化等

【例】可以作为编制建设工程监理规划依据的是()。

A.施工组织设计

B.施工合同

C.施工平面布置图

D.施工进度计划

【答案】B

㈡监理规划编写要求

⒈监理规划的基本构成内容应当力求统一

监理规划在总体内容组成上应力求做到统一，这是监理工作规范化、制度化、科学化的要求。

监理规划基本构成内容主要取决于工程监理制度对于工程监理单位的基本要求。对整个监理工作的

组织、控制及相应的方法和措施的规划等也成为监理规划必不可少的内容。

监理规划的基本构成内容应包括：项目监理组织及人员岗位职责，监理工作制度，工程质量、造价、进

度控制，安全生产管理的监理工作，合同与信息管理，组织协调等。

就某一特定建设工程而言，监理规划应根据建设工程监理合同所确定的监理范围和深度编制，但其主

要内容应力求体现上述内容。

⒉监理规划的内容应具有针对性、指导性和可操作性

监理规划作为指导项目监理机构全面开展监理工作的纲领性文件，其内容应具有很强的针对性、指

导性和可操作性。

监理规划只要能够对有效实施建设工程监理做好指导工作，使项目监理机构能圆满完成所承担的建

设工程监理任务，就是一个合格的监理规划。

⒊监理规划应由总监理工程师组织编制

监理规划的编写还应听取建设单位的意见，以便能最大限度满足其合理要求。

⒋监理规划应把握工程项目运行脉搏

指其可能随着工程进展进行不断的补充、修改和完善。

⒌监理规划应有利于建设工程监理合同的履行

⒍监理规划的表达方式应当标准化、格式化

编写监理规划应当采用什么表格、图示以及哪些内容需要采用简单的文字说明应当作出统一规定。

⒎监理规划的编制应充分考虑时效性

监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制，并应在召开

第一次工地会议7天前报建设单位。监理规划报送前还应由监理单位技术负责人审核签字。因此，监理

规划的编写还要留出必要的审查和修改时间。

⒏监理规划经审核批准后方可实施

监理规划在编写完成后需进行审核并经批准。监理单位的技术管理部门是内部审核单位，技术负责

人应当签认，同时，还应当按工程监理合同约定提交给建设单位，由建设单位确认。

【例】为使监理工作得到有关各方的理解与支持，编写监理规划时应充分听取()的意见。A.

建设单位

B.设计单位

C.施工单位

D.工程质量监督机构

【答案】A

【例】下列监理文件中，需要由总监理工程师组织编制，并由监理单位技术负责人审核签字的是()。A.监

理规划

B.监理细