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201*年上半年人民调解工作总结
201*年上半年孔滩司法所
人民调解工作总结
201*年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是深入贯彻省、市、县党代会精神,迎接党的十八大胜利召开的重要一年。今年上半年全镇人民调解工作在党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十七届六中全会精神和全省、市、县政法工作会议精神,充分发挥人民调解“第一道防线”作用,紧紧围绕“强化党政领导、落实主体责任,完善制度机制、加强队伍建设、推进衔接联动、攻坚疑难矛盾”六个重点环节,着力化解关系群众利益,影响社会和谐稳定的各类突出矛盾,为全镇的经济发展创造良好的社会环境。现将201*年上半年工作总结如下:
一、强化党政领导,健全领导机构,提供组织保障一是我镇已成立了以党委副书记易宗海同志为主任,各有关部门参加的大调解协调中心,对全镇的人民调解工作进行统一协调、指挥,进一步加强了对人民调解工作的指导力度,为人民调解工作提供了组织保障。同时将人民调解工作纳入镇政府目标责任制考核范围。把人民调解经费纳入了财政预算,按实支付,提供了财政保障。人民调解个案补贴落实面达100%。
二、完善机制,提供制度保障
一是建立健全矛盾纠纷预警机制。村(社区)相应建立健全了预警机制,形成信息员、村(居)民小组、村调委会、预警网络。每月进行一次纠纷排查,重大节日和敏感期必须及时排查,并将排查结果报县司法局。预警信息员、调解员发现重大纠纷和集访苗头,随时上报,并在第一时间赶到现场进行调处,并及时通过信息渠道向上级报告,切实防止民转刑案件和集访、越级上访事件发生。二是健全检查考评机制。把大调解的各项指标进行细化分解,进行量化考评考核。三是落实社会矛盾纠纷调处责任制。各单位对属于本辖门调处的矛盾纠纷,要切实负起责任,及时化解,不得把矛盾纠纷推向上级、推向社会,达到小纠纷不出组、一般纠纷不出组、大纠纷不出村(社区)、疑难纠纷不出镇。四是实行首问责任制。对群众上门要求调处的矛盾纠纷,实行首问责任制,不管找到那个部门都应热情接待、主动受理,然后转交责任部门调处,切实防止矛盾激化。五是建立领导接待、包案制度。镇、村(社区)两级都确定了领导接待日。镇定期安排领导接待群众来访,村(社区)每月排出处理纠纷值班表,党政领导按照职责分工,对重要信访来访、重大纠纷和上访案件,特别是久拖未决的问题,实行包案处理,负责包案的领导要一包到底,亲自处理,直至息诉停访。五是建立了矛盾纠纷未能及时发现和有效化解引发越级上访、群体性事件等责任倒查机制,对因调解工作不力,导致矛盾纠纷激
化,甚至引发重大案件、事件的,要按照有关规定进行责任倒查,严格追究相关领导和有关人员的责任。
三、加强队伍建设,扩大调解覆盖面
为进一步健全人民调解组织网络,形成布局合理,“横向到边、纵向到底”工作有力的人民调解组织网络体系,在原有人民调解组织的基础上,增设了以村民小组、楼院为调解小组,小组组长为调解信息员,受该所在人民调解委员会的领导。做到了各村民小组、楼院都有一名以上的信息员,确保纠纷信息畅通。
四、统一标准,加强人民调解委员会规范化建设一是统一制度建设标准。大调解中心及人民调解委会统一建立了重大纠纷快报、重大纠纷(社情)汇总分析;重大纠纷协调调解、纠纷排查专项治理、重大纠纷管辖督办等制度;各调委会统一建立健全工作责任、例会、学习、考评、业务登记、培训、统计、档案管理等八项内部管理制度;完善和规范了大调解工作业务台帐。二是统一业务建设标准。在“大调解”工作整个过程中,从纠纷调处申请、受理、告知、调查、调解、制作协议书,到协议履行及回访等方面都建立了完善的制度,并严格运作程序,克服工作中随意性,坚决做到既重视实体上的合法规范,又重视程序上的合法规范。三是统一队伍建设标准。各调委会组成人员实行选举与聘用相结合,并报司法所审查、备案;司法所负责培训调委会主任。
四是统一调解中心和调解室建设标准。每个调解室都有人员、有档案、有牌子、有办公场所,形成了镇、村、组三级调解网络。镇、村(社区)两级协调中心规范化建设得到了加强,使调处中心成为整合力量、联动各方的调处机构和工作平台。
三、加强调解员业务培训和送法上门活动。
针对每个调解委员会在调解程序、建立卷宗、拟定调解协议书等方面存在的不同问题,司法所对调委会成员加强了业务培训,对人民调解的相关技巧以及文书的制作进行了讲解,并围绕该村人民调解工作实际,将人民调解知识和维护社会和谐稳定的有关政策、法律规定进行了宣传。调解员认真听完课后都表示受益匪浅,期望上级多提供业务指导书籍和培训机会。为规范调解档案,司法所对各调委会的个案档案进行具体检查指导。
四、开展矛盾纠纷专项治理,加强矛盾纠纷排查处理为有效排查调处矛盾纠纷,制定了《宜宾县孔滩镇人民政府关于开展人民调
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