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动物检疫中存在的问题和建议[精选5篇]
第一篇:动物检疫中存在的问题和建议
作为动物检疫专业的学生,要对本专业的形势有一定的了解。我认为动物在检疫方面大体可分三个方向,分别是海关、市场、公司。目前我国在动物检疫中或多或少存在一些问题,不同的领域存在许多共性问题需要我们充分的重视。并且在动物检疫上,国外的检疫机制也有很多值得我们学习和借鉴的地方。
一.缺乏专业人才和敬业精神
无论检疫部门还是出口企业,都普遍缺乏懂外语、熟悉外贸业务知识、了解国际经济规则的人才,大部分企业甚至连外贸制单人员或具备报检员、报关员资格的基本人才都没有。某些检疫科研工作者缺乏敬业精神为了尽可能争取多的科研经费,同样的研究内容换成不同项目名称申报不同渠道的科研项目,或是立项时没有做充分的文献资料调研,费了大力气研究的科研成果却发现多年以前已经有人研究过了。过分重视科研的直接成果如论文、专著等,却轻视科研成果的转化和产业化。某些科技人员甚至认为申报项目是为了获奖、评职称,没有真正发挥科技工作对质检工作实实在在的技术支撑和技术保障作用。
二.工作经费不足
目前,大部分县级以下的动物检疫机构,市、县财政只拨付工资,办公经费严重缺乏,部分检疫人员工作热情和积极性不高,因此检疫的目的也由防治动物疫病传播、保障动物食品安全转为以收费创收为主,直接导致了检疫工作与经济效益挂钩,检疫人员违规检疫、违规收费、以权谋私、甚至买卖检疫合格证明的现象时有发生,使检疫工作得不到群众认可,被认为是专为收钱的、可有可无的工作,严重影响了检疫工作公正性和严肃性。
除了以上的共性问题,各个领域也有自己的难题。
对于山区农村散养的畜禽,由于交通不便、收费少、收费难,而且按要求产地检疫必须到场、到户,工作很难开展。部分群众对防疫的重要性认识不足,以至于对病死畜禽的收购视而不见,有的为图便宜,购买未经检疫的肉品,一些地方检疫部门的检疫形同虚设,从而给违法活动留下很大的经营空间。对逃检等违法现象处罚太轻,起不到震慑作用,对私屠滥宰、未经审批引进种畜、种蛋等没有处罚规定,影响了检疫工作的正常开展;对同意检疫但拒交或不交检疫费现象缺乏强制手段,对违法经营的动物及其产品的相关物品缺乏扣压处理的法律依据。一些上百万元的仪器设备在同一单位不同部门重复购置的现象经常发生,重视高档仪器的购置,轻视仪器的有效使用,甚至出现昂贵仪器购置后闲置较长时间未拆封的现象,造成了仪器利用率低和资源的严重浪费。
针对以上各种问题,需要采取有效的的措施来应对,才能保证我们检疫机制继续运行下去。
一.科技兴检,人才强检,重视科技创新
重视科技创新型人才的培养。人才是科技创新的关键。质检技术机构不仅要重视高学历、高职称、高素质人才的引进,更要注重高级人才的培养,特别是青年科技专家的培养。要在出国深造、参加各类学术会议、充当重大课题负责人或项目骨干等方面加大支持扶持力度,积极为青年科技者搭建施展才华,实现自身价值和事业抱负的舞台,真正做到人尽其才。其次,要变人事管理为人力资源管理,在人才培养当中引入竞争机制,在科研创新面前,应不分长幼,机会均等,不搞照顾,能上能下。要做好科研选题工作。科研选题往往决定了科研的质量和成败。科技工作者应该抛弃传统的闭门造车,单打独斗的科研模式,站得高,看得远,广泛与外界交流与合作,集中智慧,形成合力,联合攻关,实现双赢。
二.完善机制,保障权利,提高科技待遇
树立科技工作者的神圣地位。要从政治上、生活上充分关心科技人员,从物质待遇和精神鼓励上向科技人员倾斜,创造一种人人尊重知识,尊重人才的浓厚科技氛围;制定适合质检科技创新的激励政策。科技激励政策不应该仅仅停留在对科技成果的物质奖励上,还应该在培训机会、荣誉授予、平台搭建、岗位安排等方面给予肯定和鼓励。在科技成果的物质奖励方面要着重考察科技成果对质检工作的贡献率,要制定科学合理的科技成果转化激励机制,在科技成果产业化方面加大支持力度和奖励幅度,使科技工作者的关注焦点从传统的文章、评奖等方面转移到科技成果专利化、标准化和产业化领域。
三.重视海关,改善市场,加强公司引导
完善海关进出口检疫机制,对进口货物加强前期监管和后续管理,简化中间环节;对口岸现场查验程度进行调整,简化现场查验手续,陆运口岸通道只设边检、海关、边检管人,海关管物;卫检、动植物检在现场保留工作间,确有必要才上人抽查;增设空车通道、转关通道、动植物检疫、卫生检疫监控通道,以利车辆分流;货运口岸实行集中报关报验,各查验单位联合办公,实行“一条龙”服务。市场方面应加强市场食品卫生、消毒工作的力度,并对市场管理人员提出了需要整改的要求,并发放喷雾器、消毒药等。要通过立法等手段,加大对经营、加工病死畜禽、私屠滥宰等违法行为的处罚力度,达到使其不必进行违法活动为原则,这样,养殖者、经营者、消费者的利益
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