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深入贯彻科学发展观,以现代安全生产理论为指导,加强企业安全生
产管理,贯彻企业社会责任;安全生产工作是社会经济生活中不可忽视的重要内容,是提高经济发展质量和效益的保障。搞好安全生产是企业的社会责任。近年来,虽然我国安全生产状况趋于好转,但形势仍然严峻。存在着事故总量仍然很大,非法违法生产现象严重。在“重生产、轻安全”的思想影响下,企业安全管理微弱,主体责任不贯彻。为此,在7月,国务院公布了《国务院有关深入加强企业安全生产工作的告知》(国发【】23号)规定我们必须深入贯彻科学发展观,提高对安全生产工作的认识,研究安全生产中出现的新问题,新状况。以现代安全生产理论作指导,加强企业安全生产管理,使企业的安全生产工作步入以人为本,全面协调,可持续发展的轨道,实现国务院提出的力争靠近世界中等发达国家水平的奋斗目的。;在社会主义现代化建设中,搞好安全生产,切实保障人民群众的生命财产安全,提现了最广大人民群众的主线利益,是全面建设小康社会,统筹经济社会全面发展的重要内容,是实行可持续发展战略的构成部分。
安全生产工作要坚持以人为本为关键的思想。坚持“安全第一、防止为主、综合治理”的基本方针。坚持发展的理念,以现代安全生产理论分析。研究在发展中出现的新状况、新问题。根据目前安全生产工作存在的重要矛盾,要深入加强政府监督管理,切实贯彻生产经营单位安全生产主体责任,加强安全教育和安全文化建设,提高人们的安全素质。建设长期有效机制,实行科技兴安战略,积极采用先进的安全管理方式好安全生产技术,扎实安全生产基础,努力开创我国安全生产工作新局面。;二、安全生产工作性质的认识;二、安全生产工作性质的认识;二、安全生产工作性质的认识;二、安全生产工作性质的认识;三、坚持“以人为本”的理念;四、坚持全面协调可持续发展的理念;五、坚持统筹兼顾的理念;六、现代安全生产理论;1、安全与事故;(3)事故:
是指发生了与人的意志相反的、也许导致人员伤亡和财产损毁的随机事件。
(4)伤亡事故:
是指???人或集体在作业过程中接触了外来能量,使人的生理机能部分或所有丧失的现象。
(5)安全与事故是生产经营活动中的一对矛盾,只有防止事故的发生才能实现安全生产。;2、事故的特性;(3)必然性和规律性
可以通过大量同类事故的分析,运用偶尔性规
律,采用概率的分析措施,从偶尔性中找出必然
性,认识事故的规律性。
(4)潜在性
导致事故的本源和最基本的原因是潜在性。随
着时间的进程条件成熟就会显现出来,转变为事故
隐患,进而发展成事故。安全生产工作重点是认识
事故的潜在性,运用预测技术识别危险有害原因,
是安全生产管理工作的基础。;3、事故构成理论;(2)能量转移论(美国人——哈顿博士)
内容:原发性伤害是由于施加于机体的能量超过局
部或全身的伤害阀值而产生的。
伤亡事故是一种不但愿有的能量转移规律:
人接触的能量越大伤害就越大。
人与危险的能量接触的时间越长、频率越高就越轻易受伤。
能量集中于一点导致的伤害越大。;能量的种类:
机械能(势能、动能)
化学能
生物能
辐射能(电离辐射、射频辐射、电磁辐射)
声能(噪声、乐声)
电能
热能
光能
核能;4、现代安全生产理论;5、生产系统的危险有害原因;5、生产系统的危险有害原因;6、危险有害原因转变成事故的运动规律;(1)客观存在:危险有害原因客观存在于设备、人和原材料之中(固有危险),存在于生产过程和劳动过程。
(2)渐进:采用有效的防护措施的危险有害原因,在生产过程中,由于磨损、外部环境的作用、人为的破坏,防护会逐渐消失,使危险性暴露出来,不停扩大和显现。
(3)临界:危险有害原因的危险性扩大到事故发生的边缘阶段。即事故隐患形成。
(4)突变:形成事故。;七、以安全科学发展观和现代安全生产理论指导安全生产工作;1、危险有害原因控制原则;2、安全生产“五要素”:
安全文化;安全法治;安全责任;安全科技;安全投入。
3、十二项治本之策:
安全规划;行业管理;安全投入;科技进步;经济政策;教育培训;安全立法;鼓励约束考核;企业责任主体;事故责任追究;社会监督与监管;应急救援体制。;日本专家北彻川三说:安全生产工作如同一只中国的鼎,支撑这只鼎的三只脚就是安全管理,安全教育和安全技术。可见安全管理在安全生产活动中的重要性。尤其是在我国,由于
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