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2024年市委领导在全市召开全面深化改革委员会会议上的讲话

同志们：

今天召开市委全面深化改革委员会会议，要深入贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，全面落实党的二十大决策部署，按照市委六届四次全会要求，坚持用好改革开放这个关键一招，聚焦重点领域、关键环节，科学谋划我市进一步全面深化改革举措，勇于创新、真抓实干、开拓奋进，加快推动“三个优势转化”,明确目标、细化任务，扎实推动改革攻坚突破取得实质性进展，扎实

推进高质量发展，奋力推进中国式现代化**实践。

习近平在主持二十届中央全面深化改革委员会第四次会议时强调，要建立健全同宏观政策、区城发展更加高效街接的土地管理制度，提高土地要素配置精准性和利用效率，推动形成主体功能约束有效、国土开发协调有序的空问发展格局，增强土地要素对优势地区高质量发展保障能力。促进经济社会发展全面绿色转型

是解决资源环境生态问题的基础之策，要坚持全面转型、协同转型、创新转型、

安全转型，以“双碳”工作为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，把绿色

发展理念贯穿于经济社会发展全过程各方面。要进一步提升基层应急管理能力，

推动应急管理工作力量下沉、保障下倾、关口前移，有效防范化解重大安全风险，及时有力有效处置各类灾害事故，筑牢安全底板，守牢安全底线。要紧扣制约科技与经济深度融合的突出问题，围绕创新要干什么、谁来组织创新、如何支持激

励保护创新，持续深化改革攻坚，加快建设全面创新的基础制度。

今年是全面深化改革又一个重要年份，主要任务是谋划进一步全面深化改革，

这既是党的十八届X中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。要坚持用改革开放这个关键一招解决发展中的问题、应对前进道路上的风险挑战。要继续抓好有利于扩大内需、优化结构、提振信心、保障民生、防范化解风险的改革举措，集中解决最关键、最迫切的问题。要科学谋划进一步全面深化改革重大举措，聚焦妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍，明确改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、推进方式，突出改革问题导向，突出各领城重点改革任务。改革举措要有鲜明指向性，奔着解决最突出的问题去，

改革味要浓、成色要足。要充分调动各方面改革积极性，进一步凝聚改革共识，

举全党全国之力抓好重大改革任务推进和落实，广泛听取各方面意见和建议，及时总结基层和群众创造的新鲜经验，激励广大党员、干部担当作为，推动形成勇

于创新、真抓实干、开拓奋进的浓厚改革氛国。

要认真贯彻落实习近平总书记在二十届中央深改委第四次会议上的重要讲话精神，突出问题导向和目标导向，抓紧研究制定新一轮全面深化改革实施方案，继续抓好有利于扩大内需、优化结构、提振信心、保障民生、防范化解风险的改革举措。统筹好区域经济布局和国土空间利用，抓好规划实施，提高土地要素配置精准性和利用效率，统筹布局战略性新兴产业和未来产业。促进经济社会发展全面绿色转型，加强创新技术应用，促进产业结构、能源结构绿色低碳转型，侣导绿色生活方式。提升基层治理能力，深化“接诉即办”改革，夯实基层基础。提升应急管理能力，有效防范化解重大安全风险，及时有力有效处置各类灾害事

故。

要紧密结合**全面从严治党实际，加强党内监督工作，进一步压实监督责任、细化监督措施，推动形成主动接受监督、自觉开展监督、敢于相互监督的良好局

面。凝聚同级监督的思想共识，压实同级监督的工作责任，各级党委“一把手”

认真履行第一责任人责任，班子成员切实增强主动监督、相互监督的意识，各级纪委扛起协助职责和监督专责，以强有力的同级监督带动党内监督严起来、紧起来、实起来。加强指导推动，各级党委将加强同级监督纳入落实全面从严治党主体责任的任务安排，认真研究部署，大力推进落实。市纪委加强工作统筹，在实

践中不断创新完善符合**特点的监督方式和载体。

推动生态系统调节服务价值(GEP-R)和地区生产总值交换补偿，是贯彻习近平生态文明思想、践行“两山”理论的重要举措，要积极稳慎推进，在实践探索中不断健全相关制度规范。要夯实核算基础，加强历史数据推算和横向数据比较，及时修正核算方法，提升科学性、合理性和严密性，准确反映首都生态系统状况。健全横向交换补偿与纵向转移支付机制，科学设定考核目标、交易规则和价格机制，不让保护生态环境的吃亏。紧盯国际碳减排最新趋势，与国家有关部委加强

工作衔接，形成一批可复制可推广的好经验好做法。

要围绕“高质量发展面临的突出问题”抓突破，坚持问题导向、目标导向、结果导向，着力打通制约经济循环的卡点堵点，着力破解外部需求萎缩和有效需求不足、民间投资活力不够强、部分行业和中小微企业生产经营困难效益不佳、公共服务均衡性可及性有待提升等问题，严密防范和