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品牌建设的指导意见
关于加快我国工业企业品牌建设的指导意见
工业和信息化部
国家发展和改革委员会
财政部
商务部
中国人民银行
国家工商行政管理总局
国家质量监督检验检疫总局
工信部联科〔2011〕347号
关于加快我国工业企业品牌建设的指导意见
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、
发展改革委、财政厅(局)、商务主管部门、工商行政管理局、质量技术监督局、
进出口商品检验检疫局,中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会(首
府)城市中心支行、副省级城市中心支行,有关行业协会(商会):
改革开放30年来,我国工业经济实现了跨越式发展,为满足人民需求,促进
国民经济发展作出了重要贡献。但与工业经济发展的速度和规模相比较,工业企
业品牌建设明显滞后,已经成为我国工业行业进一步提高竞争力,实现发展方式
转变的重大障碍。
为落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提
出“推动自主品牌建设,提升品牌价值和效应,加快发展拥有国际知名品牌和国
际竞争力的大型企业”的要求,特制定本指导意见。
一、加快我国工业企业品牌建设的重要意义
要从国民经济发展全局和实现“十二五”规划任务的战略高度,理解和认识
工业企业品牌建设的重要意义。加快我国工业企业品牌建设,是促进经济结构调
整、转变发展方式,走中国特色新型工业化道路的必然要求;是坚持扩大内需战
略,释放消费潜力,增强国际竞争力的客观需要;是推动工业创新发展,促进科
技成果向现实生产力转化的重要抓手;是树立和维护质量信誉,打造“中国制
造”的国际形象和影响力的坚实基础。
(三)促进工业企业提高品牌建设能力
工业和信息化、工商、质检等部门和行业协会,要组织开展品牌培训活动,
提高企业品牌培育意识和商标注册、运用、管理和保护能力;要推广先进的营销
理论、品牌管理模式和方法,重点增强企业在市场调研、产品定位、营销策划、
传播宣传、公关服务等方面的能力和水平。
要鼓励工业企业开发切合实际的品牌管理机制和品牌塑造方法,建立品牌战
略,实施品牌经营,培育品牌文化。指导工业企业重视知识产权法律尤其是商标
法律制度的运用,从战略、管理、传播和资产管理各个层面推进品牌建设。
要加大技术改造项目对企业在开发品种、提升质量等方面的支持力度,增强
企业创新能力,提高产品实物质量水平。财政、人民银行等部门要发挥财税、金
融等政策作用,鼓励工业企业加大在技术开发和质量提升等方面的投入。
要加快国家和行业标准建设,组织开展对国际标准和国外先进标准的研究,
鼓励工业企业参与国际标准的制修订,提高企业适应市场和技术环境变化的能
力。
(四)改善品牌发展外部环境
商务、工商、质检等部门会同行业协会,要协调配合,打破地方保护,消除
市场壁垒,减轻企业负担,构建国内统一市场;要加强对“家电下乡”等与市场
有关的政策和要求的宣传,提高企业对有关政策的理解和把握水平。商务部门要
加强对商业机构的指导和管理,拓宽品牌产品的销售渠道,为国内外工业企业创
造同等品牌市场待遇。
有关部门会同行业协会,加强跨区域工业企业品牌保护工作的分工协调;研
究借鉴国外品牌保护的优秀经验,加强对我国工业企业商标境外注册、使用和保
护情况的跟踪研究,分阶段建立海外商标纠纷预警机制和危机管理机制。
商务、工商、质检等部门会同有关行业协会,要推动中国制造
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