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我国房地产金融市场研究报告

在我国,住宅产业还刚刚起步,需要一个发育、成长、完善的过

程,在这一过程中资金融通始终是房地产交易的基础,是困扰开发商

和购房者的难题。解决房地产企业的资金问题,没有房地产金融的参

与是做不到的……

一、我国房地产金融业的发展现状

随着国家加快住宅产业的发展,居民住房消费商品化水平的提高,

房地产金融业的规模正在不断扩大,占商业银行业务的比重不断提高;

中国人民银行也更加注重住房金融体系的完善,住房金融业务的经营

机构也由过去建设银行等少数银行经营发展成为多家商业银行共同

经营,住房金融市场已经开始由过去少数银行垄断经营发展到多家银

行为重新分割市场份额而进行激烈的竞争。

1、住房消费贷款蓬勃发展,但各地发展态势不平衡。

为深化住房制度改革,促进住房建设与消费,国家先后出台了一

系列的住房与金融政策,为住房消费贷款业务提供了良好的发展契机。

各家商业银行根据国家的政策导向相继采取各种措施,加大住房金融

业务的经营力度,使得住房消费信贷业务取得前所未有的快速发展,

但由于受当地经济发展状况及房改进程的制约,个人住房贷款业务发

展较快的地区多集中于东南沿海地区,上海、广东、北京、浙江、江

苏、福建和厦门等省市,占到贷款业务量的50%以上。中西部地区

发展虽有起色但仍较落后,这与该地区经济发展状况、居民收入水平、

个人商品意识和资信度等紧密相关,体现了资金运动的特征和规律。

2、住房信贷结构发生很大变化,重点向住房消费贷款倾斜。

根据国家宏观政策和住房市场的发展需要,商业银行住房信贷结

构呈现重心转移,由过去重点支持住房开发贷款转为重点支持住房消

费贷款。截止1999年底,工、农、中、建四家国有商业银行当年自

营性个人住房贷款余额占房地产贷款余额的比重分别为65.29%、

21.36%、72.69%和35.38%,且有继续增大的趋势。

3、住房金融市场竞争激烈,经营开始规范,内部结构开始走向

协调。

近几年来,国家加快住房制度改革步伐和重点发展住宅产业,使

各商业银行逐渐认识到住房金融在推动整个国民经济增长和消费需

求扩张的重要性,以及住房金融的巨大发展潜力和广阔的发展前景。

因此,纷纷从不同的角度且以不同的方式介入住房金融市场竞争,特

别是自l998年起,在国家产业政策和人民银行金融调控政策的引导下,

各家商业银行都纷纷承诺拿出几百亿,总量上千亿的信贷规模,支持

住房建设和住房消费,在品种创新、服务网络、服务质量等方面的竞

争都更趋激烈。同时银行的住房信贷业务更加理性、规范地遵循贷款

通则,严格依照贷款程序办事,防范贷款风险的意识进一步增强。

二、制约我国房地产金融业发展的主要因素

1.商品房房价太高,经济适用房政策不完善。

多年来,与其他商品大打价格战的经营策略不同,商品房价格居

高不下直接影响着人们的购房倾向。而经济适用房政策不明确,造成

大量高收入阶层涌入经济房市场。据了解,目前,国内绝大多数地方

经济适用房已成为住房供应的主渠道。应当说,经济适用房的发展平

抑了过高的商品房价格,适应了停止住房实物分配后个人购房的需求,

对拉动经济增长起到了重要作用。但由于政策方面的不完善,在各地

还普遍存在着诸如中低收入家庭的收入界限、购买对象的条件、购买

程序、价格确立办法等方面的问题。

2.住房消费贷款额度低、期限短、利率高。

我国抵押贷款的期限短则3-5年,最长的也只有20-25年。这

与我国目前收入低、房价高的国情相比,使中低收入家庭难以承受,

贷款期限过短就更令需要贷款的居民无法涉足。而当前一些银行机构

推出的所谓“零首付”,由于进入的条件太高,对普通购房者来讲没

有实际意义。

3.缺乏风险转移机制、贷出款项没有保障,抵押贷款形式单一、

限制条件多的状况并存。

目前,我国住房贷款的形式主要是职工抵押贷款,形式单一,且

限制条件非常严格,束缚了购房者消费贷款的选择性和自由度。住宅

抵押贷款二级市场至今尚未形成。二级市场的缺乏造成证券化程度低,

融资工具缺乏,银行不能通过转让贷款债权的方式来转移资金风险。

4.住房金融法规不够健全,对住房资金的筹集、运用缺乏有效的

管理与监督。

目前,虽然涉及房地产抵押的法律已出台了一些,如《民法》、

《城市房地产管理法》、《城市房地产抵押管理办法》等,但总的来说

住房消费贷款运作的法律环境尚不够完善,表现为有些法规缺乏可操

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