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重大事项决策制度
根据中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的精神,“凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,必须由领导班子集体做出决定”。为规范我校领导班子和领导干部
的从政行为,提高执行民主集中制的自觉性,提升集体领导决策水平,结合学校实际,制定本制度。
1、本制度所称的“重大事项”,即重大决策、重要干部任免、重要项目安排:和大额度资金的使用。本制度所称的集体决策是指校党总支委员会议和校长办公会议两种决策形式。
2、重大决策的范围
凡涉及学校改革、发展和稳定,关系教职工切身利益的重大问题,均属于重大事项决策的范围,主要内容包括:
党和国家的路线、方针、政策,上级有关会议和文件精神的贯彻和落实。
学校发展战略以及规划的制订和调整,含学校办学的方向与方针、发展战略规划、学科和队伍建设规划、科研规划、校园建设规划等。
学校年度工作计划和学期工作计划的制订。
学校综合财务收支计划,含学校年度预算的制订和调整。
涉及学校全局的重大改革方案出台,含干部人事制度改革、校内分配:制度改革、财务改革、后勤改革、学区建设、各学部改革与整合等。 -
党的建设、精神文明建设和思想政治工作的重大问题。(7)党风廉政建设和学生工作中的重大问题和相关政策。
学校学科设置和调整,教学改革,学校申报省级及其以上的重点课题。(9)学校办学规模和年度招生计划。
以学校党总支委员会和学校名义行文的全校性规章制度的制订、修改麦除;含干部人事及奖惩制度、分配制度、财经管理制度等。
工资、医疗、住房、职称等涉及教职工切身利益等重大事项的政策与配方案的制定与调整。
重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理。(13)基础设施等办学资源的配置和重大调整。(14)国内外重要合作和交流事项。
学校无形资产的授权使用。
其他应当由学校集体研究决定的重要问题。
3、重要干部任免的范围(包括向上级或其他单位推荐后备干部)
按照干部管理权限和程序集体决定的有:
(1)校级后备干部的推荐和确定。(2)向上级和其他单位推荐的干部。
学校对于中层管理(包括学部管理干部、年级和学科管理干部)干部任免、奖惩。
涉及学校整体工作的各类领导小组负责人和成员的任免。4、重要项目安排的范围
基本建设项目、不动产购置、房屋修缮项目、大宗物资、设备采购等,于土地、房屋以及大宗设备器材等资产的出租和转让等。
境内外合资、合作的重大项目治合作办学)。(3)学校大型庆枣活动等。
其它需要学校集体讨论决定的重要事项。5、大额度资金的使用范围
用于学校事业建设的大额投资、融资项目。(2)受赠的大额资金及物件的使用方案。
学校对外重大合同的审批、签订。
学校各类经济实体非经营性大额度资金的调动或使用。(5)其它需要学校集体讨论决定的开支项目。
6、集体决策的民主程序
依照国家法律、法规和学校规章制度,凡属重大事项,在提交党总支委员会议和校长办公会议决策之前,要经过必要的民主程序进行论证。
7、集体决策的议事规则。
确定议题。会议的议题除由校党总支书记、校长等确定之外,有关职能部门提出的议题由办公室汇总报书记、校长审定。
会前准备。凡提交会议讨论和决定的重大问题,会前要进行认真的调查研究,广泛听取意见,详细论证,提出具体意见和方案,必要时提交书面材料,并在会前1-3天分送领导传阅。
充分讨论。会议应畅所欲言,各抒己见,使大家的认识在充分民主的基础上形成共识。
民主集中。在会议充分讨论的基础上,应严格遵循少数服从多数的原则。
明确责任。会议决议或决定一经形成,要按照“集体决策、明确责任、分工负责的原则”做好工作。
评议保密。会议决议或决定,民主评议的问题,除按有关法规、条理公开外,与会者严格遵循会议保密制度。
8、集体决策的形式
凡需党总支委员会议或校长办公会议决定的事项,任何人不得以任何其它形式替代。
(1)无论是党总支委员会议或校长办公会议都要贯彻民主集中制原则,到会人员必须是应到会人数的2/3以上才能召开会议。 i
集体决策议决事项,一般应坚持少数服从多数的原则。
对于带有实质性的有争议事项,如无时限要求,一般应推迟议决,重新调研,待意见成熟后,再提交会议议决。出席会议的成员有表决权。
采取表决制作出决定的会议议决事项,以赞成人数(票)超过应到会人数的1/2为通过。
会议决定的事项,必须明确落实部门和负责人。
重大事项决策的情况,包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等,要以会议通知、议程、记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字性资料,并存档备查。
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