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2020年沙坪坝区政务服务工作要点

2020年，全区政务服务工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和市、区工作部署，聚焦企业和群众关心的热点难点问题，围绕办事更便利、更高效，加快推进流程再造、业务协同、数据共享，推动政务服务扁平化、便捷化、智能化，努力降低制度性交易成本，优化提升服务体验，增强企业和群众的获得感，持续优化全区营商环境，推动政府治理体系和治理能力现代化，建设人民满意的服务型政府。

一、推进线上线下深度融合

（一）提升政务服务成效度。进一步推动减环节、减时间、减材料、减跑动，优化业务办理流程，“零材料提交”事项达到100项以上；不断提升“网上办、马上办、就近办、一次办”事项比例。以实现政务服务事项覆盖率、评价对象覆盖率、服务渠道覆盖率和差评整改率、差评回访率“五个100%”为目标，全面落实政务服务“好差评”制度。鼓励支持通过银行、邮局等网点提供代办服务，提升市场主体和群众办事便利度。（责任单位：区政务服务办、各有关部门）

（二）提升在线办理成熟度。在“渝快办”平台推广使用电子印章、电子签名，减少纸质材料提交，加强电子印章、电子档案在政府内部管理中的应用；对在政务服务履职过程中形成的电子文件进行规范管理，加快推动电子档案的应用。推进证明类材料在线申请、开具和应用，2020年9月底前实现全区高频证明事项接入“渝快办”平台。（责任单位：区政务服务办、各有关部门、各镇街）

（三）提升服务方式完备度。推动更多高频便民事项实现“掌上可办”，50个以上特色服务事项入驻“渝快办”移动端；加快推进“一窗受理、分类审批、统一出件”，建设全区“一窗综合受理平台”，区政务服务中心无差别综合窗口、分类综合窗口比例达到80%以上。推进政务服务事项自助办理，区政务服务中心设立自助服务区，实行“7×24”小时自助终端服务；积极推行在商场、银行、车站等场所设置自助设备。强化区政府门户网站服务引导功能，增强服务友好性。（责任单位：区政务服务办、区政府办、区融媒体中心、各有关部门）

（四）提升服务事项覆盖度。扩大镇街直接面向群众、管理更为方便有效的服务事项，社保、医保、民政、农村建房审批等群众高频事项全部进驻镇街公共服务中心；扩大并明确村（社区）便民代办事项范围。2020年6月底前，按照“四级四同”要求，发布我区行政权力事项和公共服务事项清单；以企业和群众办事“少跑腿”为目标，公开“零跑腿”“最多跑一次”事项清单。建立政务服务事项动态调整机制，确保数据同源、同步更新、同频服务。加快推进水电气讯等公共服务在“渝快办”平台全覆盖，延伸政务服务深度。（责任单位：区政务服务办、各有关部门、各镇街）

（五）提升办事指南准确度。持续推进事项办理情形颗粒化分解，细化受理条件、办理时限、办事流程、办理地点、联系方式等要素，提高办事指南精准度；消除“其他材料”或“有关部门”等不确定性表述，实现同一事项线上线下无差别受理、同标准办理。（责任单位：区政务服务办、各有关部门、各镇街）

二、加快推进重点改革事项

（六）对标国际标准化优化营商环境。贯彻落实《优化营商环境条例》，进一步降低市场准入门槛，加快推进投资审批制度改革。对全区政务服务窗口人员以及律师事务所、会计师事务所、中介代理等机构从业人员，进行多轮次、广覆盖的政策解读和宣传。对优化营商环境相关政策文件，通过专题新闻发布会、政策咨询短信等方式，向市场主体和专业人士精准推介。推行重大项目“帮办制”，为重大项目提供专项服务，实现项目快速落地。持续开展优化营商环境九个专项行动，并开展专项督查，形成督查整改清单，确保政策落地见效。做好营商环境实地评估工作。（责任单位：区发展改革委、区委宣传部、区融媒体中心、区政务服务办、各有关部门）

（七）深化行政审批制度改革。配合市级部门开展行政权力下放“回头看”工作。开展变相审批和许可自查整改，清理规范行政备案、目录管理、登记注册、指定认定等行政管理措施，整治变相审批。大幅压减工程建设等领域企业资质资格。全面推广证明事项告知承诺制。持续优化公证服务，规范服务收费，提升服务效率。全面梳理年检年审事项，无法律法规依据的年检年审事项一律取消；有依据但可采取日常监管方式替代的年检年审事项尽可能取消。加快推进联合年检和网上年审，压缩年检年审材料。（责任单位：区政务服务办、区住房城乡建委、各有关部门）

（八）深化工程建设项目审批制度改革。精简同一部门强相关事项内审环节，根据项目类型精准定制项目审批流程图，确保申报事项和材料再精减20%以上；优化审批管理体系，实现“一个窗口”接件、出件率100%，“一张表单”落实率100%；全面加强事中事后监管力度，改进督查考核问效方式，引入第三方评估，全面监测改革效能。（责任单位：区住房城乡建委、区政务服务办、工程建设领域