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新型基础设施建设提速行动方案

新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络

为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新服务的

现代化基础设施体系。为加快构建高水平新型基础设施体系，有力支撑经济

社会高质量发展，结合实际，制定本行动方案。

一、总体要求

（一）工作思路。坚持〃创新引领、统筹兼顾、远近结合、安全高双多

元参与，建用并举、创新模式,聚焦需要前瞻布局的基础性、支撑性、引领性

新型基础设施，强化跨区域、跨领域协同推进，广泛调动社会各方资源，实

施一批重大项目，稳步推进智慧交通、智慧能源等融合基础设施，前瞻布局

重大科技基础设施、前沿引领技术创新平台、产业技术创新平台等创新基础

设施，为提升产业基础能力和产业链水平，构建高层次高水平的新型基础设

施体系，全面赋能经济社会高质量发展提供坚强支撑。

（）2025

二主要目标。到年,基本建成技术先进、高效协同、天地一

体的信息基础设施，通信网络、智慧交通、智慧能源等领域实现领先，算力

基础设施、科技基础设施等领域加快突破，形成具有影响力的创新基础设施

5G10

体系，打造原始创新策源地。基站总量达到万个，在用数据中心机柜

10，500

数达到万架设备联网数量达到万台，建设区块链技术应用示范场

景10个以上，建成新能源汽车充电桩10万个以上，建成重大科技基础设

施20个、产业技术创新设施500个以上。

二、实施信息基础设施引领工程

（-）通信网络基础设施。加快建设5G和光纤超宽带〃双千兆〃网络，

推进跨行业共建共享、互联互通，打造空天地一体化新型网络体系。

1.实施〃双千兆〃网络协同工程。加快推进5G网络深度覆盖，推动

IOG——PON（万兆无源光网络）规模部署,重点建设5G无线网、5G全

新光缆综合承载网、城市算力网等项目，〃双千兆〃网络基础设施全面覆盖

城市和有条件的乡镇。

2.实施信息通信枢纽提升工程。争创新型互联网交换中心，到2025

年互联网骨干直联点带宽超过3000G,构建四级算力时延圈。

3.实施空天地一体设施建设工程。推进量子通信城域网及地面站建设，

建成〃星地一体〃量子通信网络核心枢纽节点。

（二）算力基础设施。推进智算中心、超算中心、新型数据中心建设，

打造中部算力高地。

1实施高性能算力提升工程。加快建设全栈国产化智能计算中心,构建

智能算力网。持续提升国家超算中心超算能力，建设智算中心和城市算力网

调度中心,综合算力性能保持前列，资源利用率达到70%。到2025年智算

2000PF1OPS（

和超算算力规模超过每秒浮点运算

次数)，高性能算力占比超过30%

o

4.实施新型数据中心集群提速工程。建设数据中心等项目，持续扩大

数据基地、数据中心、大数据中心等发展规模，力争到2025年标准机架数

量达到20万架。

5.积极引进交通、工业、水利等领域全国性或区域性数据中心，争取

路网客户服务数据中心、工业互联网大数据中心、水利大数据灾备中心落地。

三、实施融合基础设施赋能工程

重点推进交通、能源、工业等领域基础设施智能化改造，支撑经济社会

智慧化运行。

(-)智慧交通基础设施示范工程。开展车路协同试点示范。探索建立车

联网和车路协同试验、测试、认证标准，推进〃智能网联汽车、车联网标准

及测试验证试点示范〃项目基地和智慧高速项目建设。在重点道路等开展车

路协同试点示范。支持企业围绕车联网应用开展应用创新。

6.打造轨道上的智慧都市圈。加快推动同城化、一体化等轨道交通建

设和数字化、智能化改造升级。尽快开工建设轨道交通，加快推进市域铁路

前期工作。加快建