我国电源线组件行业政策.doc

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我国电源线组件行业政策

根据国家统计局《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），电源线组件所处行业为“C38电气机械和器材制造业”分类下“C382输配电及控制设备制造”，细分行业为“C3824电力电子元器件制造”

一、行业主管部门与管理体制

中国电力电子元器件行业的行政主管部门主要包括国家发改委、工信部和国家市场监督管理总局，中国电子元件行业协会是电力电子元器件行业自律管理组织。

国家发改委主要职责包括：研究制定产业政策和产业发展规划，促进行业体制改革，促进行业技术发展等宏观管理。

工信部主要职责包括：制定产业政策，起草相关法律法规草案，制定规章，对行业发展方向进行宏观调控。

国家市场监督管理总局主要职责包括：负责市场综合监督管理；组织实施质量强国战略，负责工业产品质量安全、食品安全、特种设备安全监管；统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作等。其下属的中国质量认证中心对部分产品实行强制认证（CCC认证），确保产品的安全性。

中国电子元件行业协会主要职责包括：在政府部门和企（事）业之间发挥桥梁纽带作用；开展行业调查研究；加强行业自律；履行好服务企业的宗旨；开展国际交流与合作；受政府部门委托或经政府有关部门授权，组织行业新产品、科技成果评价；参与电子元件产业的相关国家标准、行业标准制修订和质量监督等工作，推动团体标准的制修订工作，并促进标准的贯彻和实施等。

二、行业政策及法规

电力电子元器件作为国民经济的重要组成部分，是国家政策支持和鼓励的产业。《中国制造2025》《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》《基础电子元器件产业发展行动计划（2021-2023年）》等一系列国家政策及指导性文件的推出，一方面行业的健康发展提供了良好的制度和政策环境，另一方面对电力电子元器件企业的经营资质提出了进一步要求，提升了行业的准入门槛，促使行业内经营者开展良性、有序的竞争。

行业适用的主要法律法规

法律法规名称 立法及修订时间

《中华人民共和国安全生产法》 2002年6月（2021年6月修订）

《中华人民共和国产品质量法》 1993年2月（2018年12月修订）

《中华人民共和国环境保护法》 1989年12月（2014年4月修订）

《中华人民共和国标准化法》 1988年12月（2017年11月修订）

《中华人民共和国进出口商品检验法》 1989年2月（2021年4月修订）

主要法律法规和政策

发布时间 发布部门 政策名称 重点内容

2021年3月 国务院 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 实施产业基础再造工程，加快补齐基础零部件及元器件、基础软件、基础材料、基础工艺和产业技术基础等瓶颈短板。依托行业龙头企业，加大重要产品和关键核心技术攻关力度，加快工程化产业化突破。

2021年1月 工信部 《基础电子元器件产业发展行动计划（2021-2023年）》 连接类元器件。重点发展高频高速、低损耗、小型化的光电连接器，超高速、超低损耗、低成本的光纤光缆，耐高压、耐高温、高抗拉强度电气装备线缆，高频高速、高层高密度印刷电路板、集成电路封装基板、特种印刷电路板。加快智能化改造。围绕连接器与线缆组件、电子变压器、电声器件、微特电机等用工量大且以小批量、多批次订单为主的分支行业，探索和推广模块化、数字化生产方式，加快智能化升级。

2020年12月 商务部等12部门 《关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力若干措施的通知》 促进家电家具家装消费。激活家电家具市场，鼓励有条件的地区对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴。

2019年10月 国家发改委 产业结构调整指导目录（2019年本）》 目录中鼓励类包括“二十八、信息产业”之“22、半导体、光电子器件、新型电子元器件（片式元器件、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高频微波印制电路板、高速通信电路板、柔性电路板、高性能覆铜板等）等电子产品用材料”。

2019年8月 工信部 《工业和信息化部关于促进制造业产品和服务质量提升的实施意见》 鼓励企业技术创新，开展个性化定制、柔性生产，丰富产品种类，满足差异化消费需求。

2019年3月 国务院 《2019年国务院政府工作报告》 培育新一代信息技术、高端设备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群。实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。

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