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极地地区战略地位日益凸显-我国正加快极地装备产业链建设

极地装备技术是专门为极地环境下的探险、科学研究和工程建设等活动而研发的技术和装备，主要包括极地科学装备、极地船舶装备、极地资源开发装备等三大类。极地装备是认识极地、开发极地、利用极地的基础保障和重要载体，是国家综合实力的体现。

一、极地地区的战略地位日益凸显，我国政府高度重视极地研究

当前极地地区的战略地位日益凸显。一是南极和北极这两块常年被冰雪封锁的极寒之地是影响全球气候变化的重要地区，也是开展气象、海冰、海洋、生物、高空物理等科学研究的天然实验室。二是极地具有得天独厚的区位特点和资源优势，蕴含丰富的油气和矿产等资源。近年随着科技不断进步、全球气候变暖以及海冰加速融化，极地地区油气和航道资源将逐步具备开发利用价值，经济、军事和政治等战略地位凸显，成为世界各国关注的焦点。

人类自20世纪50年代开始真正意义上的现代极地科学考察和南极研究活动，并通过起草《南极条约》保障南极对所有国家科学研究的和平开放。目前随着全球变暖、海冰消融和海平面上升等现象的出现，北极资源开发利用已进入实质性阶段，建立南极保护区也已成为发达国家争夺极地话语权的主要手段。因此，极地的战略地位空前提高，引发全球高度关注和各国激烈争夺。

人类自20世纪50年代开始真正意义上的现代极地科学考察和南极研究活动，并通过起草《南极条约》保障南极对所有国家科学研究的和平开放。目前随着全球变暖、海冰消融和海平面上升等现象的出现，北极资源开发利用已进入实质性阶段，建立南极保护区也已成为发达国家争夺极地话语权的主要手段。因此，极地的战略地位空前提高，引发全球高度关注和各国激烈争夺。

我国也不例外，极地地区对我国有着重要的战略意义。根据2018年国务院发布的《中国的北极政策》显示，指出中国是北极事务的重要利益攸关方，在地缘上是近北极国家，北极的自然状况及其变化对中国的气候系统和生态环境有着直接影响，进而关系到中国在农业、林业、渔业、海洋等领域的经济利益。可见极地地区是关系到我国是否能够成为海洋强国的关键区域，我国积极参与极地开发、发展极地装备与技术，对建立有效的全球治理模式具有重要意义。我国于1983年正式成为《南极条约》缔约国，随着第一个南极科学考察站的建立，我国于1985年进一步成为《南极条约》协商国，拥有参与南极事务决策的权利。

二、政府高度重视极地科技创新工作，政策驱动极地关键技术攻关和装备研发

在上述背景下，近年来我国政府高度重视极地科技创新工作，并推出一系列政策，开展极地关键技术攻关和装备研发，鼓励研发注重生态环境保护的极地技术装备，不断提高北极技术的应用水平和能力，不断加强在技术创新、环境保护、资源利用、航道开发等领域的北极活动。例如2021年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出，在极地探测领域，开展极地立体观监测平台和重型破冰船研制等科技前沿领域攻关，开展雪龙探极二期建设。2023年11月发布的《上海船舶与海洋工程装备产业高质量发展行动计划（2023-2025年）》也明确提出，开发重型破冰船、运输成套装备和勘探船等极地特种装备。

极地装备发展相关政策

发布时间 发布部门 政策名称 重点内容

2017年5月 科技部、国土资源部、国家海洋局 《“十三五”海洋领域科技创新专项规划》 重视极区装备基础及共性技术研究，开展适应极区环境的监测检测、探测作业、资源勘探开发、船舶等装备的基础及共性技术研发。提出重点发展重型破冰船、科考船、邮轮、油船、LNG运输船，以及多用途集装箱等极地特色船舶海工装备技术研究。

2018年1月 国务院新闻办公室 《中国的北极政策》 聚焦北极科技创新工作，提出鼓励研发注重生态环境保护的极地技术装备,不断提高北极技术的应用水平和能力，不断加强在技术创新、环境保护、资源利用、航道开发等领域的北极活动，为持续推动我国极地科学研究提供重要支撑。

2021年3月 / 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 明确提出在极地探测领域，开展极地立体观监测平台和重型破冰船研制等科技前沿领域攻关，开展雪龙探极二期建设。

2022年11月 国家自然科学基金委员会 《国家自然科学基金十四五”发展规划》 将“海洋过程与极地环境”“深海和极地工程装备设计和运维基础理论”列入“十四五”优先发展领域。提出重点研究极端海洋环境演化，多尺度海洋装备动力学、流-固-冰-气耦合、巨系统韧性控制理论，深海与极地动力装备可靠性和水下声学特性，形成海洋开发和探测装备的设计、施工和运维新方法。

2023年1月 中国极地研究中心 《中国极地研究中心2023年的重点工作任务》 一是继续完善业务观测监测体系建设;二是加快业务成果产出;三是推