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我国及部分省市冷链配送行业相关政策-深化城乡冷链配送网络协同发展

冷链物流（ColdChainLogistics）一般指冷藏冷冻类食品在生产、贮藏运输、销售，到消费前的各个环节中始终处于规定的低温环境下，以保证食品质量，减少食品损耗的一项系统工程。

我国冷链配送行业相关政策

近些年来，为了促进冷链配送行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》提出建设联结城乡的冷链物流、电商平台、农贸市场网络，带动农产品进城和工业品入乡。

我国冷链配送行业相关政策

发布时间

发布部门

政策名称

主要内容

2017年2月

国务院办公厅

关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见

加强面向城市消费的低温加工处理中心和冷链配送设施建设，发展城市“最后一公里”低温配送。

2019年9月

国务院办公厅

关于稳定生猪生产促进转型升级的意见

鼓励生猪产品主销区建设标准化流通型冷库、低温加工处理中心、冷链配送设施和冷鲜肉配送点，提高终端配送能力。

2020年9月

国务院办公厅

关于促进畜牧业高质量发展的意见

推动物流配送企业完善冷链配送体系，拓展销售网络，促进运活畜禽向运肉转变。

2020年9月

国务院办公厅

关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见

加快推广农产品“生鲜电子商务+冷链宅配”、“中央厨房+食材冷链配送”等服务新模式。

2021年5月

农业农村部

关于加快农业全产业链培育发展的指导意见

创新发展农商直供、预制菜肴、餐饮外卖、冷链配送、自营门店、商超专柜、团餐服务、在线销售、场景销售等业态，开发推广“原料基地+中央厨房+物流配送”、“中央厨房+餐饮门店”等模式。

2021年8月

商务部等9部门

商贸物流高质量发展专项行动计划(2021-2025年)

鼓励有条件的企业发展冷链物流智能监控与追溯平台，建立全程冷链配送系统。

2021年8月

国务院办公厅

关于加快农村寄递物流体系建设的意见

引导支持邮政快递企业依托快递物流园区建设冷链仓储设施，增加冷链运输车辆，提升末端冷链配送能力，逐步建立覆盖生产流通各环节的冷链寄递物流体系。

2021年10月

农业农村部

关于促进农业产业化龙头企业做大做强的意见

鼓励龙头企业完善配送及综合服务网络，在大中城市郊区发展工厂化、立体化、园艺化农业，推广“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等新模式，提高鲜活农产品供应保障能力。

2021年12月

国务院办公厅

“十四五”冷链物流发展规划

积极推广“分时段配送”、“无接触配送”、“夜间配送”，发展与新消费方式融合的冷链配送新业态、新模式。鼓励物业服务企业开展冷链末端配送业务。深化城乡冷链配送网络协同发展，共享共用末端设施网点和配送冷藏车，提高存量网络资源利用率。

2022年5月

中共中央办公厅、国务院办公厅

关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见

建设联结城乡的冷链物流、电商平台、农贸市场网络，带动农产品进城和工业品入乡。

部分省市冷链配送行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动冷链配送行业的发展，比如福建省发布的《福建省贯彻“十四五”冷链物流发展规划实施方案》提出鼓励建设改造冷链前置仓等末端冷链配送站点，支持配备移动冷库、智慧冷链自动售卖机、冷链自提柜等，提高冷链物流终端配送效率。

部分省市冷链配送行业相关政策

省份

发布时间

政策名称

主要内容

山西省

2022年9月

山西省进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的实施方案

鼓励有条件的企业发展冷链物流智能监控与追溯平台，建立全程冷链配送系统。

江苏省

2021年2月

省政府办公厅关于促进畜牧业高质量发展的实施意见

推动物流配送企业完善冷链配送体系，拓展销售网络，促进运活畜禽向运肉转变。

河北省

2022年1月

河北省“十四五”冷链物流发展实施方案

完善末端冷链设施功能，建设改造末端冷链配送服务站点。

天津市

2021年6月

天津市推进农业农村现代化“十四五”规划

充分利用一体化交通圈的便利条件，加快时鲜产品物流体系建设，提升冷链配送能力，促进中央厨房等加工物流新业态发展，拉近农产品生产与城市消费距离。

福建省

2022年11月

福建省贯彻“十四五”冷链物流发展规划实施方案

鼓励建设改造冷链前置仓等末端冷链配送站点，支持配备移动冷库、智慧冷链自动售卖机、冷链自提柜等，提高冷链物流终端配送效率。

云南省

2022年7月

云南省“十四五”现代物流业发展规划

加快布局城市末端智能冷链配送设施，建立覆盖社区、院校、机关、商圈的城市末端配送网络。

宁夏回族自治区

2022年3月

加快全区农村寄递物流体系建设实施方案

完善各地县级寄递物流中心的冷链仓储设施，合理增加大型冷链运输车辆和中小型末端配送冷藏车，提升