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我国及部分省市城市污水处理行业相关政策-加强城市垃圾和污水处理设施建设

城市污水处理是指为改变污水性质，使其对环境水域不产生危害而采取的措施。城市污水处理一般分为三级：一级处理，系应用物理处理法去除污水中不溶解的污染物和寄生虫卵；二级处理，系应用生物处理法将污水中各种复杂的有机物氧化降解为简单的物质；三级处理，系应用化学沉淀法、生物化学法、物理化学法等，去除污水中的磷、氮、难降解的有机物、无机盐等。至于采取哪级处理比较合理，应视对最终排出物的处理要求而定。

我国城市污水处理行业相关政策

近些年来，为了促进城市污水处理行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国家发展改革委发布的《关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知》进一步完善污水处理收费机制。结合污水处理排放标准提高情况，将收费标准提高至补偿污水处理和污泥无害化处置成本且合理盈利的水平，并建立动态调整机制。鼓励通过政府购买服务，以招投标等市场化方式确定污水处理服务费水平，建立与处理水质、污染物削减量等挂钩的污水处理服务费奖惩机制。

我国城市污水处理行业相关政策

发布时间

发布部门

政策名称

主要内容

2016年2月

中共中央国务院

中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见

强化城市污水治理，加快城市污水处理设施建设与改造，全面加强配套管网建设，提高城市污水收集处理能力。

2018年6月

国家发展改革委

国家发展改革委关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见

鼓励将城乡不同区域、规模、盈利水平的污水处理项目打包招投标，促进城市、建制镇和农村污水处理均衡发展。

2020年11月

国务院

国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见

加强城市生活垃圾和污水处理设施建设，做好生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理，逐步实现城市生活垃圾减量化和资源化、无害化处理。

2022年1月

中共中央办公厅

关于推动城乡建设绿色发展的意见

持续推动城镇污水处理提质增效，完善再生水、集蓄雨水等非常规水源利用系统，推进城镇污水管网全覆盖，建立污水处理系统运营管理长效机制。因地制宜加快连接港区管网建设，做好船舶生活污水收集处理。

2021年1月

国家发展和改革委员会

关于推进污水资源化利用的指导意见

在黄河流域地级及以上城市建设污水资源化利用示范城市，规划建设配套基础设施，实现再生水规模化利用。

2021年5月

生态环境部

关于加强自由贸易试验区生态环境保护推动高质量发展的指导意见

高标准推进污水管网全覆盖，实现污水处理稳定达标排放，提高再生水循环利用水平。

2021年5月

国家发展改革委

国家发展改革委关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知

进一步完善污水处理收费机制。结合污水处理排放标准提高情况，将收费标准提高至补偿污水处理和污泥无害化处置成本且合理盈利的水平，并建立动态调整机制。鼓励通过政府购买服务，以招投标等市场化方式确定污水处理服务费水平，建立与处理水质、污染物削减量等挂钩的污水处理服务费奖惩机制。

2022年5月

国务院办公厅

“十四五”国民健康规划

加强城市垃圾和污水处理设施建设，推进城市生活垃圾分类和资源回收利用。

部分省市城市污水处理行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动城市污水处理行业的发展，比如北京市发布的《北京市“十四五”时期重大基础设施发展规划》加强污水资源化利用。持续优化再生水供用结构，提高再生水输配能力。推进一道绿隔地区再生水调配水源环线建设，保障温榆河公园、城市绿心公园等大型公园绿地绿化用水，力争做到园林绿化领域再生水可用尽用，实现园林绿化领域自来水、地下水灌溉逐步退出。

部分省市城市污水处理行业相关政策

省份

发布时间

政策名称

主要内容

江西省

2021年11月

江西省“十四五”生态环境保护规划

推进环保设施和城市污水垃圾处理设施向社会开放。完善生态环境公众监督和举报反馈机制，畅通环保监督渠道。

北京市

2022年2月

北京市“十四五”时期重大基础设施发展规划

加强污水资源化利用。持续优化再生水供用结构，提高再生水输配能力。推进一道绿隔地区再生水调配水源环线建设，保障温榆河公园、城市绿心公园等大型公园绿地绿化用水，力争做到园林绿化领域再生水可用尽用，实现园林绿化领域自来水、地下水灌溉逐步退出。

广东省

2022年8月

广东省加快推进城镇环境基础设施建设的实施方案

围绕“保好水、治差水”，对城市污水处理设施实施差别化提标，新建、改建和扩建生活污水处理设施出水全面达到国家和省地方标准的较严值标准。

广西壮族自治区

2022年1月

广西城镇生活污水和垃圾处理设施建设工作实施方案（2022—2025年）

持续打好城市黑臭水体治理攻坚战。系统推进城市黑臭水体治理，加强农业农村和工业企业污染防治，有效控制城市入河污