我国泛娱乐行业相关政策.doc

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我国泛娱乐行业相关政策

泛娱乐，指的是基于互联网与移动互联网的多领域共生，打造明星IP（intellectualproperty，知识产权）的粉丝经济，其核心是IP，可以是一个故事、一个角色或者其他任何大量用户喜爱的事物。

为促进泛娱乐行业更好的发展，我国及部分省市发布了一系列行业政策，比如2022年12月国家发改委发布的《“十四五”扩大内需战略实施方案》提出实施文化产业数字化战略，壮大数字创意、网络视听、数字出版、数字娱乐、线上演播等产业。

我国泛娱乐行业相关政策

发布时间 发布部门 政策名称 政策内容

2018年3月 国家新闻出版广电总局 国家新闻出版广电总局办公厅关于进一步规范网络视听节目传播秩序的通知 坚决禁止非法抓取、剪拼改编视听节目的行为。加强网上片花、预告片等视听节目管理。加强对各类节目接受冠名、赞助的管理。严格落实属地管理责任。

2021年10月 上海市 上海市全面推进城市数字化转型“十四五”规划 在线新经济快速发展，基本形成以浦东、杨浦、静安、长宁为主产业发展布局的“浦江C圈”，网络零售、网络视听、消费金融等信息消费新业态不断涌现。

2022年1月 国家广播电视总局办公厅 国家广播电视总局办公厅关于进一步加强网络微短剧管理实施创作提升计划有关工作的通知 对网络微短剧创作传播的各主体、各环节，遵循网络视听管理一致性原则，实行一体化管理。

2022年1月 商务部等27部门 商务部等27部门关于推进对外文化贸易高质量发展的意见 扩大优质文化产品和服务进口。围绕满足人民日益增长的文化需求，有序扩大出版物、电影、电视剧、网络视听、体育、演艺和文化艺术等领域优质文化产品和服务进口，促进高水平市场竞争。

2022年4月 云南省政府 云南省推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新实施方案 开展网络游戏属地管理试点。支持自贸试验区各片区所在地政府积极申请开展属地网络游戏审核试点。加强网络游戏知识产权保护，创新政策支持，吸引创作团队聚集，促进网络游戏产业整体创新能力提升。

2022年7月 北京市政府 北京市数字消费能级提升工作方案 建立白名单资质审批机制。加强网络视听许可备案等电商直播领域资质政策解读和行业指导，针对开展网络视听节目服务的重点未持证平台，按照“一网站一评估”原则进行两级核查，有序纳入登记备案管理，逐步扩大备案制的服务范围。

2022年11月 工业和信息化部、教育部、文化和旅游部、国家广播电视总局等部门 虚拟现实与行业应用融合发展行动计划(2022—2026年) 虚拟现实+融合媒体推广虚拟现实全景摄像机、三维扫描仪、声场麦克风、裸眼沉浸式呈现等设备，探索新型导演叙事、虚拟拍摄技术，在新闻报道、体育赛事、影视动画、游戏社交、短视频等融合媒体内容制作领域，推动广播级高品质、大众化低门槛虚拟现实数字内容同步发展，以虚拟现实技术助力广播电视及网络视听业态更新，支持建设虚拟现实音视频专区与影院，探索基于虚拟化身等新形式的互动社交新业态。

2022年12月 国家发改委 “十四五”扩大内需战略实施方案 实施文化产业数字化战略，壮大数字创意、网络视听、数字出版、数字娱乐、线上演播等产业。

2023年1月 国家广播电视总局 全国广播电视和网络视听“十四五”人才发展规划 建立完善网络视听从业人员教育培训机制，强化网络视听播音员主持人、网络主播、网络视听内容审核员等网络视听从业人员思想引领、文化培育、道德建设和专业能力提升。设立网络视听领域专业奖项，充分发挥表彰奖励在网络视听内容创作、技术创新、专门人才培养等方面的导向作用，统筹利用推优、项目扶持等方式给予一批优秀网络视听人才更大支持，引导网络视听向精品化、主流化、精细化发展。

2023年5月 天津市政府 天津市人民政府办公厅关于推动生产性服务领域平台经济健康发展的实施意见 支持通用信息、数字内容领域平台企业在津发展，加快提高网络视听、互联网平台和新兴技术服务等软件产品和服务供给能力。