我国食用盐行业产能大于消费需求量-市场集中度仍较低（附主要企业竞争优势）.doc

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我国食用盐行业产能大于消费需求量-市场集中度仍较低（附主要企业竞争优势）

食盐是人们生活的必需品，其所含钠元素是人体生长发育中不可或缺的元素。食盐是人类日常生活必不可少的食品调味料，人类赖以生存的基本物质。此外，食用碘盐是防治碘缺乏症最有效手段，并且安全、经济，易于推广。国务院于1994年8月23日颁发了《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》，指出国家对消除碘缺乏危害，采取长期供应加碘食盐为主的综合防范措施。目前，我国食盐产品社会需求量大，消费弹性极小，具有较高的不可替代性。

近年来，国家陆续出台了一系列法律法规和政策，对于我国食盐行业完善盐业管理体制、促进盐业资源有效配置、推动行业健康发展、确保食盐质量和供应安全等方面产生了明显作用。根据《盐业体制改革方案》（国发[2016]25号）、《食盐专营办法（2017修订）》、《食盐定点生产企业和食盐定点批发企业规范条件》和《食盐定点生产企业和食盐定点批发企业规范文件管理办法》等文件，各级政府机关陆续发布、落实配套政策，而国企纷纷推进改革，积极适应政策调整和市场变化。自食盐专营体制改革以来，我国盐行业经营环境已发生深刻变化，不再核准新增食盐定点生产企业，确保企业数量只减不增，鼓励食盐生产与批发企业产销一体。2017-2021年我国原盐产量整体呈现下降态势。数据显示，2021年我国原盐产量减少至5706.5万吨，同比下降2.50%。

近年来，国家陆续出台了一系列法律法规和政策，对于我国食盐行业完善盐业管理体制、促进盐业资源有效配置、推动行业健康发展、确保食盐质量和供应安全等方面产生了明显作用。根据《盐业体制改革方案》（国发[2016]25号）、《食盐专营办法（2017修订）》、《食盐定点生产企业和食盐定点批发企业规范条件》和《食盐定点生产企业和食盐定点批发企业规范文件管理办法》等文件，各级政府机关陆续发布、落实配套政策，而国企纷纷推进改革，积极适应政策调整和市场变化。自食盐专营体制改革以来，我国盐行业经营环境已发生深刻变化，不再核准新增食盐定点生产企业，确保企业数量只减不增，鼓励食盐生产与批发企业产销一体。2017-2021年我国原盐产量整体呈现下降态势。数据显示，2021年我国原盐产量减少至5706.5万吨，同比下降2.50%。

而在我国原盐产量中，大约有1000万吨左右用于制备食盐。近年随着我国社会经济的发展，我国在制盐工艺方面有了很大进步，食盐产量得到很大提高。与此同时，随着居民生活条件的提升，人们对于健康饮食要求标准逐渐提高，中高端食盐的需求大增。

但目前整体来看，我国现有食盐产能大于消费需求量，存在一定程度的供大于求。有相关数据显示，2021年我国食盐产量约为1227.3万吨，表观需求量为1167.5万吨。

但目前整体来看，我国现有食盐产能大于消费需求量，存在一定程度的供大于求。有相关数据显示，2021年我国食盐产量约为1227.3万吨，表观需求量为1167.5万吨。

另外自盐业体制改革后，我国食盐定价趋于市场化，并且在消化了盐改政策初期的影响因素后，随着市场竞争格局的逐步稳定，食盐零售价格亦随之呈现出稳中有升的趋势。与此同时，自我国明确允许社会资本参与兼并重组食盐生产批发企业，禁止“贴牌”生产，食盐资质管理更加严格；跨区经营推动食盐市场竞争活力提升，食盐品种日趋丰富，食盐价格趋向多样化，能逐步满足不同人群的消费需求；食盐安全保障体系基本完善，食盐政府储备和企业社会责任储备制度基本建立，从而使得行业资源向综合竞争力强的大型企业集团聚集，产业集中度正逐步提高。数据显示，2021年我国食盐零售价为5.04元/千克，较2020年同期相比相差不大。

另外自盐业体制改革后，我国食盐定价趋于市场化，并且在消化了盐改政策初期的影响因素后，随着市场竞争格局的逐步稳定，食盐零售价格亦随之呈现出稳中有升的趋势。与此同时，自我国明确允许社会资本参与兼并重组食盐生产批发企业，禁止“贴牌”生产，食盐资质管理更加严格；跨区经营推动食盐市场竞争活力提升，食盐品种日趋丰富，食盐价格趋向多样化，能逐步满足不同人群的消费需求；食盐安全保障体系基本完善，食盐政府储备和企业社会责任储备制度基本建立，从而使得行业资源向综合竞争力强的大型企业集团聚集，产业集中度正逐步提高。数据显示，2021年我国食盐零售价为5.04元/千克，较2020年同期相比相差不大。

目前我国盐业企业具有数量多、规模小、分布零散、实力整体较弱的特点，行业市场集中度较低。有数据显示，截至2021年底，国内原盐生产企业200多家；行业CR3市占率只有23.84%。

目前我国食用盐市场企业主要有苏盐井神、雪天盐业、鲁银投资、云南能投、中盐化工、双环科技、山东海化、江盐集团等。

我国食用盐市场主要企业竞争优势情况

企业名称

竞争优势

苏盐井神

区