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精准扶贫调研报告【推荐】
新阶段精准扶贫开发工作要进一步严格各项精准扶贫开发政策,突出精准扶贫开发的
主体地位,下面是YJBYS小编为大家收集了关于精准扶贫,供大家参考借鉴。
精准扶贫(一)
为完善精准扶贫开发工作机制,创新财政精准扶贫工作方式,我们带着是否继续对贫
困对象实行救助式精准扶贫的问题,对国家新阶段精准扶贫开发工作重点乡镇——XX镇
的贫困状况和精准扶贫方式进行了认真调研,并在新阶段精准扶贫开发工作中,选择精准
扶贫方式进行了认真思考,谨借此文谈点见解和建议。
一、基本现状
(一)基本镇情
XX镇位于惠阳镇西北部,地貌属于中国西部高原山地,总面积X平方公里,总人口
X人,下辖X个行政村,X个村民小组。全镇有X所小学,教师X人,学生X人,镇卫
生院X所,村级卫生室X个,卫生从业人员X人。XX镇主要产业为传统种养殖业,主要
农产品为稻谷、玉米,规模小,价值低,品种单一。工矿业缺乏,经济基础薄弱。20xx
年,全镇国民生产总值X万元,国民收入X元,农业总产值X多万元,财政收入X万元,
粮食总产量X吨,人均粮食产量X斤,人均纯收入X元。近年,XX镇以旅游业为龙头,
探索新的经济发展模式,20xx年,全镇旅游收入总共X万元。
(二)贫困现状
全镇现有绝对贫困人口X人,低收入贫困人口X人。因全镇均为典型的高山地貌,
XX等村还活在一方水土养不富一方人的地方,主要劳动力大部分都外出务工。为改变这
部分人的生存环境,县委、县政府组织县财政局、县精准扶贫办等相关部门,竭力配套改
善村民生产基础设施,尤其是在近几年来,相关部门组织实施的各项精准扶贫项目取得了
良好的社会、经济、生态效益,农民的生产生活条件得到了很大的改善。
(三)贫困成因
1、受自然条件的影响。XX镇大部分村寨位于深山区,海拔高,地理条件差——气
候条件不好,道路交通不便,信息传递不灵,基础设施落后,农业生产收效不良,农产品
经济价值不高,农民增收不快,改变自然状况的能力不强,使得农民生活在一个“自然条
件差——农民收入低——改变自然条件难——农民收入低”的恶性循环中。
2、受劳动力文化素质的影响。由于受经济、地理、人文、传统等因素的影响,农民
受教育的程度大大低于市民,尤其在偏僻落后得山村,农民的教育状况更不容乐观。根据
20xx年人口普查,我国农村劳动力受教育年限仅为X年,小学以下文化程度的农村劳动
力高达X%。20xx年的调查显示,在低收入人群中(纯收入X元/年?人),XX镇18—45
周岁劳动力(农村主要劳力)文化层次很低,高中仅占X%,小学及以下占X%,在XX的务
农劳动力中,初中以下学历所占比率高达X%。由于文化层次偏低,小农经济意识较严重,
种植养殖的生产经营方式陈旧,接受新的知识文化的能力相对较弱,劳动力转移输出困难,
这给农村经济社会发展带来了很大的挑战,并且随着知识经济时代的到来,这逐渐成为推
动社会全面发展过程中的最主要的不利因素之一。
3、受产业结构的影响。受自然资源和地理位置所限,XX镇长期以来缺乏工矿业及
第三产业,尤其在一类、二类村,第三产业几乎没有涉足。种养殖业投入大,收益小,且
主要目的是自产自消,商品率不高;经济作物播种面积小,且收效不好,质量不高,农民
收入渠道单一。除了传统农业,唯有收效的是XX上寨旅游业,但由于管理人员的文化素
质低下,管理办法不科学,管理方式不规范,农民市场意识不足,服务质量不高,其发展
初步凸显瓶颈。虽然在旅游兴“镇”的战略思想指导下,近年对旅游基础设施的建设投入比
较大,但还处于在对点(上、下XX)的阶段,一时难以全面铺开。
4、受主劳多病的影响。山区的农业,是一种沉重体力劳动的行业,主要劳动力生病
得不到有效的防治和治疗,造成返贫现象突出。一个家庭祈求的是风调雨顺、守望的是五
谷丰登、最大的愿望是家庭健康。但受山区自然经济条件的影响,尤其是高、寒、僻远地
带卫生防疫工作跟不上,人们缺乏最基本的保健,引起病灾,有的甚至一病不起而引起返
贫;受经济条件所限,小“病拖,大病挨”而失去健康引起返贫。这些主劳大都是家庭的脊
梁,主宰幸福安康之神,因病灾“”将会使原本不殷实的家庭没“落”为贫困户人。
由于上述的产业结构单一、缺乏生产资金和农民科技文化素质的
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