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我国及部分省市实体经济相关政策-促进数字技术与实体经济深度融合

实体经济，指一个国家生产的商品价值总量。是人通过思想使用工具在地球上创造的经济。包括物质的、精神的产品和服务的生产、流通等经济活动。包括农业、工业、交通通信业、商业服务业、建筑业、文化产业等物质生产和服务部门。也包括教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门。实体经济始终是人类社会赖以生存和发展的基础。

我国实体经济相关政策

近些年来，为了促进数字技术与实体经济深度融合，壮大经济发展新引擎，我国陆续发布了许多政策，如2021年全国人民代表大会发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，壮大经济发展新引擎。

我国实体经济相关政策

发布时间

发布部门

政策名称

主要内容

2020年5月

中共中央、国务院

关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见

构建与实体经济结构和融资需求相适应、多层次、广覆盖、有差异的银行体系。

2021年1月

中共中央、国务院

建设高标准市场体系行动方案

降低实体经济融资成本，健全市场化利率形成和传导机制，促进银行对贷款市场报价利率(LPR)的运用，引导督促金融机构合理定价，发挥好定向降准、再贷款、再贴现等货币政策工具的引导作用。

2021年3月

全国人民代表大会

中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，壮大经济发展新引擎。

2021年10月

国务院

“十四五”国家知识产权保护和运用规划

提高知识产权转移转化成效，支撑实体经济创新发展。

2021年12月

国家发展和改革委员会

关于振作工业经济运行推动工业高质量发展的实施方案的通知

用好直达实体经济货币政策工具和支小再贷款，加大普惠小微企业信用贷款投放。

2022年3月

中共中央办公厅、国务院办公厅

关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见

统筹抓好社会信用体系建设示范区创建工作，重点在构建以信用为基础的新型监管机制、信用促进金融服务实体经济、完善信用法治等方面开展实践探索。

2022年4月

中共中央、国务院

关于加快建设全国统一大市场的意见

坚持金融服务实体经济，防止脱实向虚。

2022年4月

国务院办公厅

关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见

推动金融系统通过降低利率、减少收费等多种措施，向实体经济让利。

2022年12月

中共中央、国务院

扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）

鼓励金融机构依法合规提供更多直达实体经济的金融产品和服务。健全政府性融资担保体系。增强资本市场对实体经济的融资功能，提高直接融资特别是股权融资比重。

2023年2月

中共中央、国务院

质量强国建设纲要

统筹推进普惠金融、绿色金融、科创金融、供应链金融发展，提高服务实体经济质量升级的精准性和可及性。

部分省市实体经济相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动实体经济的发展，比如天津市发布的《天津市贯彻落实“十四五”市场监管现代化规划实施方案》提出支持实体经济和各类市场主体发展壮大，紧紧围绕制造业立市和“1+3+4”现代产业体系，以信创产业为主攻方向，大力支持发展智能科技等战略性新兴产业，推动传统优势产业升级，巩固壮大实体经济根基。

部分省市实体经济相关政策

省份

发布时间

政策名称

主要内容

天津市

2022年8月

天津市贯彻落实“十四五”市场监管现代化规划实施方案

支持实体经济和各类市场主体发展壮大，紧紧围绕制造业立市和“1+3+4”现代产业体系，以信创产业为主攻方向，大力支持发展智能科技等战略性新兴产业，推动传统优势产业升级，巩固壮大实体经济根基。

河北省

2021年10月

河北省就业促进“十四五”规划

加快建设网络强省、数字河北，推动大数据、人工智能等同实体经济深度融合，催生更多新产业新业态新商业模式。

宁夏回族自治区

2023年2月

金融服务实体经济质效提升年活动实施方案

加强对金融机构支持实体经济发展情况的考核评价和政策激励，对贡献突出的机构予以通报表扬。引导各金融机构进一步优化金融支持实体经济激励约束机制，健全完善尽职免责和容错纠错制度，提高小微企业不良贷款容忍度，充分调动基层机构和人员信贷投放积极性。

河南省

2023年3月

河南省人民政府

关于印发河南省2023年国民经济和社会发展计划的通知

促进数字经济与实体经济深度融合，开展智能制造试点示范行动，加强工业互联网平台培育和推广，新增智能工厂（智能车间）150家、智能制造标杆企业10家。

江