镇全面推行乡村治理积分制实施方案.pdfVIP

镇全面推行乡村治理积分制实施方案

为了推进乡村振兴工作，转变乡村社会治理方式，调动农

民群众参与乡村治理的积极性、主动性和创造性，镇全面推行

乡村治理积分制实施方案。该方案依据《X区全面推行乡村治

理积分制实施方案的通知》（XXX〔202Ｘ〕15号）精神，结

合本镇实际，特制定。下面是该方案的基本原则、目标任务和

实施内容。

基本原则：

1.坚持问题导向。合理设置积分项目，通过实施积分制，

调动村民参与完成重点任务、解决难点问题的积极性，引导重

点、难点问题解决。

2.坚持农民主体。调动农民群众的积极性和首创精神，形

成共建共治、共管共享的村民自治格局。

3.坚持正向激励。以精神激励为主、物质奖励为辅，正向

激励为主、奖勤罚懒结合的原则，创新奖励方式。

4.坚持简便易行。制订便于操作的流程，让村级组织和农

民群众容易研究掌握，方便群众参与、积分量化操作以及积分

物品兑换。

目标任务：

在202Ｘ年底前，全镇除大水沟村、保农村以外的8个行

政村实现积分制全覆盖，通过积分制的推广运用，使复杂的村

民自治行为实现数量化、可考核，不断提高广大农民群众思想

觉悟、道德水准、文明素养、法治观念和社会文明程度，切实

改善农村人居环境，解决农村自治动力不足、参与不够等问题。

实施内容：

1.积分对象。本村村民以户为单位进行积分。居住6个月

以上的非本村村民，经村民代表会议讨论通过后，参照本村村

民参与积分制管理。

2.积分项目。积分项目包括爱党爱国、遵纪守法、乡村建

设、人居环境、家庭美德、公益美德、移风易俗、兴业致富等

九大类56条。各村可结合本村的重点工作需要，按实际情况

增加积分项目或分值，建立切合实际、操作性强的积分体系。

积分项目和分值应当具有相对稳定性，原则上以年度为单位进

行调整。

3.积分管理。明确镇村职责，镇党委政府履行组织领导、

监督管理职责。村“两委”履行管理主体职责，由村“两委”班子

负责组建积分评议小组和监督小组，积分评议小组明确一名村

干部牵头，每次随机抽取代表、村民代表10人组成，负责对

积分事项进行评分记录并签字确认。监督小组从村务监督委员

会成员中选定3-5人组成，负责积分评议、兑换、公示等监督

工作。

镇党委政府已经安排资金，对全面推行积分制的8个村，

每个村都将得到2万元的补助，用于202Ｘ年乡村治理积分制

推广运用采购积分兑换所需物品。同时，2022年，他们还争

取区级相关部门支持和镇级财政预算安排，对推行积分制但尚

未建成“爱心超市”的村，于当年年底前结合积分兑换全部建成

“爱心超市”。

五、保障措施

一）加强组织领导。为了贯彻全镇乡村治理积分制推广运

用工作，镇成立了乡村治理积分制推广运用工作领导小组及办

公室，负责组织领导和监督检查。各村应高度重视在积分制工

作中的推广运用，并组建积分制推广运用工作小组，将积分制

作为强化乡村治理工作的重要抓手。在积分制实施中，对积分

内容、评价方式、结果运用等各环节都应严格把关，运用积分

制实现党的主张和农民意愿的有机统一。

二）强化工作保障。镇财政将在年初预算中安排一定经费

专项用于乡村治理积分制推广运用。各村应大力发展农村集体

经济，夯实物资基础，为乡村治理积分制推广运用提供保障。

此外，应发动社会企业、民间组织和爱心人士参与到乡村治理

中来，开展乡村治理爱心捐助等，建立可持续稳定的长效保障

机制。

三）加强宣传引导。各村应及时总结推广先进典型经验，

加强积分制推广运用的宣传，积极开展典型选塑工作。通过新

闻媒体、网络平台等广泛宣传，充分发挥典型经验的辐射带动

作用，营造良好的乡村治理氛围。