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输变电工程建设安全管理

1安全管理的重要性

安全工作是一项重中之重的工作,并且安全问题是无处不在无时不在的,因此必须要把安全工

作当做是份内的事情,给予高度的重视。领导对于安全问题的重视主要是体现在以下这几个

方面:责任、意识、落实、督查、引导以及启发。从长期的实践经验来看,如果领导不够重视

或者压根儿不重视安全问题,那么其单位的安全事故必定会频繁发生。反之,如果领导重视起

来了,那么就会起到一个很好的表率作用,就可以带领全单位的所有职工重视安全问题,将所

有安全隐患消灭在萌芽之中。安全问题的普遍性同时也要求单位企业职工必须要认识到其重

要性,一切离开了基层工作的上层工作都是没有意义的。

2施工工程建设之中的安全管理现状以及出现的问题

输变电建设工程施工项目,是可以分成输电线建设以及变电站建设这两大部分的。这其中,变

电站建设以及改造项目的空间范围相对来说是比较小一点的,各个电力企业也都累积起了比

较丰富的施工工程安全管理经验,也都有一套科学的且较为成熟的施工工程安全管理模式。

这些都基本能满足目前的需要,也能够很好地适应各类建设施工工程安全管理的需求,但是输

电线路工程建设项目由于其自身的特殊性,对于安全的要求非常高,其施工范围比较广,人员

结构配置也比较复杂,因此,目前来说我国的输电线路工程建设安全管理往往达不到预期效果,

出现了各种各样的问题。输变电工程安全管理方面所存在的问题主要还是发生于承包方以及

投资建设方这双方之间。例如,个别的建设方会将安全责任全部都抛给承包方去承担,并签订

起长期的类似生死合同的不科学不合理合同,要求当发生相关安全事故的时候由承包方全权

负责,之后再由建设方对承包方进行包括经济在内的各种形式的赔偿或补偿。施工工程建设

项目其管理人员不足,并且还没有专门的负责安全和监督的机构以及人员,这些都在客观上给

施工的安全管理产生了不利影响。输电线路施工建设工程除了具有战线长、点多以及范围非

常广的问题之外,其地形复杂且地质结构很复杂等特点也给安全管理带来了很大的挑战。输

变电工程管理中一些施工人员素质较差,在承接电线时一些工程分包了出去,在施工人员上招

聘了一些临时工,施工人员都没有经过有关知识的培训,文化素质比较差,业务技能层次不齐,

有一部分人来自农村,缺乏安全意识、操作技能低下,也没有专门进行安全技能培训,所以聘用

的一些人员没有经过培训就上岗就职。而操作人员的安全培训也只是注重形式,影响了输变

电工程的质量。输变电工程质量管控措施不到位,部分工程实体质量问题突出。主要表现为

参建单位在设计、施工、检测、验收等各环节的质量管控措施不到位,工程实体质量不合格。

输变电工程建设强制性标准执行不到位,设计、施工存在违规则主要表现在工程建设执行强

制性标准方面,工程项目普遍存在执行标准滞后、更新不及时等问题。在施工过程中,混凝土

工程、电气设备接地和检测试验方面存在的违反工程建设强制性标准的问题较为突出。由于

以上种种问题,开展安全问题成为目前重中之重的工作,而开展安全问题的基本依据就是我国

电力行业一系列法律法规,例如《安全生产法》、《电力建设安全工作规程》、《电业安全作业

规程》等等,这些都是我国目前开展输变电工程施工建设安全管理相关工作的规范文本。

3如何强化工程建设中各个环节的安全管理工作

3.1构建施工安全理念,杜绝违章行为

习惯性违章是目前施工建设工程中一大严重问题,这也是关系到施工安全的大事。有一些工

地上的职工认为规章制度里规定的必须戴安全帽、必须扎安全带是很小题大做的行为,因此

对于严厉的管理非常之反感。然而事实上,这一系列他们眼中的小事却是直接关系到一个人

的生命安全的,很多时候正是这一根安全带、这一顶安全帽会挽救一个工人的生命,也可能就

是这一根安全带、这一顶安全帽的疏忽会葬送工人的生命。在操作中违反相关安全规定是很

多事故最直接的诱因,不仅仅会危及到个人的人身安全,还会危及到设备的安全,并进一步妨

碍到整个电力生产,提高输变电工程人员的法治意识与安全生产意识,树立安全第一的思想,

安全施工。基于以上种种,必须要构建施工安全理念,并严厉杜绝一切违章行为,对于违章行为

尤其是那些习惯性违章行为必须毫不留情不留余地。

3.2营造施工工程安全氛围

有关部门曾经对于施工安全氛围作出过调查统计,得到的结论是,施工工程的安全氛围与安全

事故发生的频率成反比。从长期的实践经验来看,安全管理一般是两种形式,分别是“静悄悄”

和“轰烈烈”。无论采取哪种方式,只要能够营造出一种事事讲安全、人人讲安全、时时讲安

全的良好氛围。真