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桃源县新跃村乡村振兴调研报告

摘要：新跃村依托天然的自然资源和优美的生态环境，在党建引领人才振兴，特色经济促进产业振兴、三治融合推动组织振兴、保护生态促进生态振兴、多元就业推进共同富裕等方面成绩斐然，但新跃村在新形势下全面推进乡村振兴仍然面临着不少的挑战，需要在创新党建引领机制、完善利益联结机制、改善基础设施和公共服务，守好生态红线底线等方面继续努力，更好地实现巩固脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴有序衔接。

关键词：乡村振兴党建引领人才振兴新跃村

新跃村是位于常德市桃源县沙坪镇西南方向的偏远山村，总面积32.9平方公里，总人口3105人，党员80人。新跃村地理位置优越，旅游资源丰富，它与5A级景区桃花源、国家森林公园花岩溪、3A级景区乌云界生态园成“品”字形，距离均在十五公里之内。当地村民的主要收入来源于乡村旅游，外出打工和出售楠竹杉木。

一、新跃村巩固脱贫成果乡村振兴快速推进

全面推进乡村振兴工作以来，在镇党委、镇政府的统筹规划下，村委和全村上下共同努力，新跃村巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴工作成效显著。

（一）党建引领搭建乡贤建设家乡平台

新跃村在乡村振兴的道路上，始终坚持在“党建+”的引领下，筑牢一线战斗堡垒，以基层党建高质量引领乡村振兴，积极推进党建扶贫向组织振兴转变，促进农村发展农民致富。

1.抓好党员示范，以党建促进发展。党员以身作则发挥模范带头作用，引领群众积极参与，提升乡村振兴推动力。一是当好“乡贤”做表率。在村干部联片、组长联户的基础上，发挥“乡贤”作用，协助组长抓好各项工作，主动当好“五员”，即民意调查员、政策宣传员、矛盾调解员、卫生监督员、产业指导员。以各联组党员按照网格管理模式，分块包段做好人居环境整治，切实保证各方位卫生无死角，秸秆不乱烧、卫生不乱丢、污水不乱倒、树木不乱采。二是落实“到户”优服务。精准到户深入联系群众，将党员干部与群众分类结对，打通服务村民的“最后一步路”，了解群众真正的困难，让群众切实感受到党组织对他们的关心。如，以党员家庭先行先试带动其他群众建设美丽庭院，开展植树造林活动。累计种植各类花草树木1万多株，基本实现了家家户户房前有花、屋后有果。三是抓好“学”“用”见长效。将党的主题教育学习活动与乡村振兴工作结合起来，并进一步落实到日常工作中。如，利用党史学习的契机开展“我为群众办实事”活动。2022年，在医保缴费、纠纷调处、“三保障”政策解读等事务上为105余名村民解决了实际困难。

2.狠抓队伍建设，让工作后继有人。定期召开工作交流会，让村里有能力，有水平，有远见的优秀青年自荐演讲，为村里的各项工作做规划谋发展，并将他们纳入村后备人才库，在今后的入党、评优、村干部选拔等活动中，人才库里的人才优先考虑，不断吸收新鲜血液加入组织，夯实村级人才队伍基础。年轻人有想法有思路，而老干部工作经验丰富，新跃村的领导班子便采用新老结合的搭配模式，顺利开展工作。

3.动员乡贤荣归故里，推进乡村振兴。通过排查外出务工人员的基本信息，把一些有能力、有想法、有财力的乡贤团结在支部周围，动员他们建设自己的家乡。本着“以人帮人，以点带面”的原则，2021年成功修建了一个高端民宿——高山和院，为新跃村的旅游发展起到了良好的带头引领作用。致富达人毛兴栋申请了兴栋竹业乡村振兴车间项目，主要生产竹筷子，不仅为自己开启了致富之门，也为乡里乡亲脱贫致富谋思路、想办法，提供了诸多有益的帮助，提供了就业岗位，拓展了收入来源。解决当地群众就业问题，稳步增加家庭收入，实现企业效益和社会效益双赢。

（二）因地制宜发展特色产业成效显著

只有实现乡村产业兴旺，才能为农民进步，农村发展、农业升级打下基础。新跃村围绕产业谋发展，成效显著。

1.保障粮食安全，农业产业生产稳步增长。“突出产业稳产保供功能。保障粮食安全和重要农产品有效供给，为经济社会健康发展提供支撑。发展乡村产业要稳住农业基本盘，以保障国家粮食安全为底线。”新跃村已顺利完成了早稻450亩，中稻1904亩，耕地抛荒整改73亩，基本实现早中稻全覆盖、零抛荒。

2.强化规划引领，旅游产业成为村庄发展重要动力。习近平2022年4月10日至13日在海南考察时的讲话中说到：“乡村振兴要在产业生态化和生态产业化上下功夫，继续做强做大有机农产品生产、乡村旅游、休闲农业等产业。”新跃村位于湖南乌云界国家级自然保护区范围内，拥有得天独厚的山水旅游资源和生态优势。自2022年3月始，新跃村确立了“以旅游为中心，一切围绕旅游转”的产业发展思路，充分发挥自然优势，努力建好最全、最刺激，最好玩的漂流项目，打造“旅游乡村”，带动村民利用乡村旅游实现发家致富。新跃村围绕沙坪镇旅游发展“三条溪流之一”的目标，邀请专家进行现场调研，立足于村情村貌的现有基础，打造出“漂流游玩+农家乐居住+景区观光”的综合一体化发展