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加强公路建设项目档案检查指导工作3、公路建设项目施工许可批准后,项目所属公路行政管理部门应指导和检查项目法人制定包括项目文件材料归档范围、档案分类方案的《项目竣工文件编制办法》,使项目档案工作有章可循。其中,省交通运输厅负责对交通运输部批准初步设计的公路建设项目进行检查指导。4.项目所属公路行政管理部门应在省交通运输主管部门指导下,加强对公路建设项目档案工作的中间检查和培训工作,指导项目法人单位做好项目文件材料的收集、整理工作。并督促项目法人单位每年填报交通建设项目档案管理登记表二,并转报相关部门。加强公路建设项目档案检查指导工作5、公路建设项目交工时,项目法人单位应做好项目档案验收相关工作,项目所属公路行政管理部门应对项目档案材料进行审查,对项目档案的完整性、准确性、系统性、规范性进行审查(交工档案预验收),严格保证重点工程竣工档案的归档质量。6.项目所属公路行政管理部门、省级交通运输主管部门共同做好对项目档案专项验收相关组织、服务工作。项目档案通过专项验收后1个月内,项目所属公路行政管理部门应督促项目法人单位填报交通建设项目档案管理登记表三,并转报相关部门。坚持公路建设项目档案全过程管理,做到项目档案工作与项目建设同步进行。1、事先介入2、事中控制3、事后核查4.验收把关三、公路建设项目法人如何组织开展项目档案管理工作事先介入1、学习公路建设项目档案管理规定和规范,全面了解管理要求。项目建设单位负责组织、协调、指导设计、施工、监理等单位编制和整理项目文件。2.纳入合同管理。即:在进行项目招标和签订勘察设计、施工、监理、设备供应合同时,要将档案管理要求设立专门条款,明确有关各方对项目文件收集、整理、归档责任,纳入到招标文件和合同协议中。事中控制1、建立档案工作管理体制,明确档案管理职责。建立工程档案管理领导责任制,明确分管领导,建立相应的管理网络机构,配备专、兼职档案人员。尤其是工程管理人员应与档案人员共同配合开展工作,保证人员稳定。2、制定档案工作规章制度。特别是要制定《项目竣工文件编制办法》。明确参建单位文件材料收集、整理、归档的责任;建设单位应组织施工单位、监理单位对单位工程、分部工程和分项工程进行划分,明确项目文件材料归档范围、档案分类方案;明确项目档案分类号、档号、卷内目录、案卷目录、备考表等组卷编制要求。工程不分包的,档案工作不单独分包。3.加强档案人员教育培训。加强对现行档案管理规范,标准的宣贯和培训工作,提高工程管理和档案工作人员档案业务知识水平。事中控制4、做好档案基础工作。重视档案的完整性、原始性积累控制;做好建设工程质量的签署记录;加强隐蔽工程质保资料的质量控制。5、实施监理责任制和经济责任制。项目法人单位应会同监理单位加强对合同段交工档案的审核,检查审核文件材料的真实性、签署完备和系统整理情况。对归档不齐、整理不规范的,不予计量支付,不予进行交工验收,直至整改到位。6.加强档案的安全保护。事后核查审核文件内在质量(1)归档的文件应为原件,原则上不得出现复制件;(2)文件内容应真实、准确且填写完整;(3)竣工图应真实地反映工程建设实际情况;(4)文件中数据不得随意涂改;(5)签字盖章手续完备;(6)字迹清楚,图样清晰,图表整洁。系统整理和排列档案。根据《项目竣工文件编制办法》中档案分类方案对档案资料进行系统排序,并题写档案案卷目录。加强档案信息化建设验收把关把档案工作纳入工程交工验收范围。在进行单项、单位、分部、分项工程验收时,应同步检查、验收档案工作情况。竣工验收前档案专项验收。竣工验收阶段,工程项目档案各级管理部门和相关人员要严格把好档案审查验收关。1、相关验收材料齐全(申请报告;档案专项验收申请表;档案自查报告;档案案卷目录)2、验收时提供全套原始件档案3、验收组专项验收意见4.未经档案验收或验收不合格,不得进行公路建设项目竣工验收。档案移交项目法人不得在公路建设项目竣工验收前向任何单位、部门移交档案。竣工验收后三个月内,项目法人按有关规定向有关单位(如公路接收单位、交通运输部档案馆、城建档案馆等)办理档案移交。档案原件保留在法人单位,其他单位保存复制件。项目文件材料立卷归档工作应与工程建设同步进行、同步管理(一)归档范围(二)责任分工和质量要求(三)收集要求(四)整理要求(五)归档和移交四、公路建设项目参建单位如何开展文件材料收集、整理、归档工作《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》(公路建设项目文件材料立卷归档管理办法)
(一)
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