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农村法律法规

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1、简述农业产业化经营。

2、简述村民自治制度的基本内容。

四、论述题（每小题20分，共40分。）

1、试述其他方式承包的流转与家庭承包流转之间的区别。

2、为什么要建立农业补贴制度？

农村政策法规模拟试题二参考答案

一、填空题（每空1分，共20分。）

填空题参考答案

1、以家庭承包经营为基础、《农村土地承包法》；2、生态环境、社会文

化；

3、县级；4、70；5、40％、30％；6、国务院；7、2003；8、财

产关系、人身关系；9、人格权、身份权；10、无因管理、侵权行为；11、

乡(镇)人民政府、县级人民政府；12、直接决定、提议权。

二、名词解释（每空5分，共20分。）

参考答案

1、收益权：即获得收益的权利。承包地上产生的合法收益，包括出售农产

品的收入、土地承包经营权流转的收益及其他收益，归承包方所有，其他组织

和个人不得侵占、剥夺。此外，承包方在承包地上增加投入、改良土壤等提高

土地生产能力的，承包方在承包期内交回承包地或者进行土地承包经营权流转

时，以及发包方在依法收回承包地时，有权获得相应的补偿。

2、基本农田保护制度：是指根据土地利用总体规划的要求及当地人口和耕

地资源状况，将质量好、产量高、生产潜力大且集中连片的耕地划为基本农田，

实行特殊保护的一种耕地保护制度。

3、债权：债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在特定的当事人之间

产生的特定的权利义务关系。在债的关系中，享有权利的人为债权人，负有债

务的人为债务人。债权就是在债的关系中，债权人请求债务人为一定行为或不

为一定行为的权利。

4、义务教育：是依照法律规定，适龄儿童和少年必须接受的，国家、社会、

学校、家庭必须予以保证的国民教育。义务教育具有以下的性质和特征：

三、简述题（每小题10分，共20分。）

参考答案

1、简述农业产业化经营。

农业产业化经营是指以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠龙头企

业、农民专业合作经济组织以及其他各种中介组织的带动与连接，立足于当地

资源优势，确立农业主导产业和主导产品，将农业再生产过程中的产前、产中、

产后诸环节连接成为完整的产业链条，实行种养加、产供销、贸工农等多种形

式的一体化经营，把分散的农户小生产联结成为社会化、专业化的规模生产，

形成系统内部有机结合、相互促进和“收益共享、风险共担”的经营机制，在

更大范围内实现资源优化配置和农产品多次增值的一种新型农业生产经营形

式。

2、简述村民自治制度的基本内容。

答：《村民委员会组织法》对村民自治范围内的事项，即村民的自治权利

有明确规定，主要包括：选举权、决策权、管理权、监督权、建制权。

⑴选举权是指村民直接选举村委会主任、副主任和委员的权利，是村民自

治的基本政治权利，也是村民自治权的首要内容。由选举权和被选举权派生的

具体权利有：①推选权；②提名权；③举报权；④罢免权。

⑵决策权。村民自治决策权，就是指村民会议对涉及全村村民利益的重大

问题拥有直接决定权。村民决策权由三个方面的权利组成：①知情权；②提议

权；③决定权。

⑶管理权。村民管理权充分体现在选举权、决策权、监督权和建制权诸方

面。

⑷建章立制权。指村民具有制定村民自治章程和村规民约等方面的权力。

⑸监督权。村民的监督权主要由五个方面组成：①村务监督权；②查询权；

③反映权；④审议和评议权；⑤批评和建议权。

四、论述题（每小题20分，共40分。）

参考答案

1、试述其他方式承包的流转与家庭承包流转之间的区别。

根据《农村土地承包法》的规定，以及各地的实践，以其他方式承包“四

荒”等土地取得的土地承包经营权，在流转方式上，与家庭承包取得的土地承

包经营权存在三个主要区别。

⑴没有转包的流转方式。这主要是因为，其他方式承包取得的土地承包经

营权的流转，承包方和流转的受让方都可以是本集体经济组织以外的单位和个

人，不必区分是不是本集体经济组织成员。转包、出租都可以归纳为“出租”

的流转方式。

⑵增加规定了抵押的流转方式。因为，以其他方式承包的主要是“四荒”

等土地，对大部分农民来说，这些土地不象耕地、林地和草地那样具有强烈的

社会保障功能，不必担心抵押后承包人不能按