“第一种形态”与“三个区分开来”.pptxVIP

“第一种形态”与“三个区分开来”;目录;什么是“第一种形态”？;

经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；

党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；

党纪重处分、重大职务调整的成为少数；

严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

?;对于党组织和党员存在以下九种苗头性问题，应当运用第一种形态方式进行处理：

1.党组织履行主体责任不到位的；

2.党组织执行民主集中制不够严格的；

3.党组织对上级的决策部署落实不及时的；

4.党组织对党员干部日常教育、管理、监督不到位的；党员不如实报告个人有关事项的；

5.党员发表不符合党员身份言论的；

6.党员履职尽责不到位的；

7.党员执行八项规定精神不够严格的；

8.党员有违反社会公序良俗行为的；

9.党组织和党员有其他失职失责情形的。

?;谈话函询了结、“面对面”初步核实了结等2种情形；

经纪律审查后仅给予谈话提醒、警示谈话、批评教育、纠正或责令停止违纪行为、责成退出违纪所得、限期整改、责令作出口头或书面检查、召开民主生活会（组织生活会）批评帮助、责令公开道歉（检讨）、通报（通报批评）、诫勉（诫勉谈话）、其他批评教育类措施等12项组织措施。;第一种形态;批评教育是给予的党纪处理中“最轻”的处理。是区分谈话提醒、警示谈话与纠正或责令停止违纪行为、限期整改等组织措施的分水岭，即批评教育及其后的组织措施针对的是存在具体行为的问题。;什么是“三个区分开来”？;要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；

把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；

把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

;林某，中共党员，A市B区政府党组成员、副区长。2019年9月，A市启动创建全国文明城市、国家卫生城市（以下简称“双创”）工作，林某负责B区背街小巷改造项目。同年10月，B区政府召开“双创”工作领导小组会议，要求背街小巷改造项目必须在10月底前开工建设。为加快推进改造项目，林某主持召开工作会议，研究通过了B区“双创”投资项目（背街小巷改造）小型项目抽签法确定施工单位方案，其中明确规定对于不属于依法必须招标的工程项目，在报名单位通过资格审核后，以公开抽签方式确定施工单位，并随后依据该方案分2批抽签确定了16个项目的施工单位。

2021年8月，有群众举报林某的上述做法违反法律法规规定。A市纪委监委经核查发现，林某采用抽签方式确定施工单位的小型项目，均未达到国家发展和改革委员会《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委2018年第16号令）明确的项目规模标准，依法可以不进行招标；但采用抽签方式采购工程项目，违反了《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》关于政府采购方式的规定。考虑到B区“双创”工作有关制度规范尚不健全、背街小巷改造项目工期紧任务重、林某此前并不分管财政和城建等领域、有关业务主管部门未提出明确反对意见等客观情况，加之林某在主观上是为了快速推进工作，更好完成“双创”任务，且未发现林某有借机谋取私利的情形，A市纪委监委在征求A市委组织部和B区委意见后，决定对林某进行谈话提醒，并向B区政府发出监察建议书，督促B区政府规范政府采购工作。林某受到谈话提醒后，及时召开工作会议废止上述方案，规范了工作程序，并在民主生活会上作了深刻检讨。

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