《医疗卫生机构安全生产工作规范 第2部分：公共卫生机构（征求意见稿）》.docxVIP

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江苏省地方标准

DBXX/TXXXX—XXXX

医疗卫生机构安全生产工作规范第2部分：公共卫生机构

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（征求意见稿）

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XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

江苏省市场监督管理局发布

I

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目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4基本要求 2

5安全目标 2

6组织管理 2

7安全职责 3

8智慧安全建设 3

9制度化管理 3

10文档管理 4

11教育培训 5

12安全风险管控 5

13隐患排查治理 5

14应急管理 7

15持续改进 8

16考核 8

附录A（规范性）基于风险矩阵法的安全生产风险评估表 10

II

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由江苏省卫生健康委员会提出。

本文件由江苏省卫生标准化技术委员会归口。

本文件起草单位：江苏省疾病预防控制中心、江苏省血液中心、江苏省卫生监督所、上海尊理检测技术有限公司。

本文件主要起草人：丁小磊、朱宝立、徐佳南、顾呈华、江琳、方蕾、周静宇、李兆伟、赵梦千、李竹霞。

1

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医疗卫生机构安全生产工作规范第2部分：公共卫生机构

1范围

本文件规定了公共卫生机构安全生产工作基本要求、安全目标、组织管理、安全责任、制度化管理、文档管理、教育培训、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、持续改进和考核的要求。

本文适用于疾控中心、血站（血液中心）和卫生监督所等公共卫生机构开展安全生产管理工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T31458医院安全技术防范系统要求

GB/T33000-2016企业安全生产标准化基本规范WS308医疗机构消防安全管理

GB50751医用气体工程技术规范

GB15603危险化学品仓库储存通则GB19489实验室生物安全通用要求

GB50346生物安全实验室建筑技术规范

《江苏省安全生产经营单位安全风险管理条例》《江苏省安全生产条例》

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

公共卫生机构Publichealhinstitutions

向公众提供专业公共卫生服务，并承担相应管理工作的机构。

3.2

风险risk

发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。

3.3

安全风险评估safetyriskassessment

运用定性或定量的统计分析方法对安全风险进行分析、确定其严重程度，对现有控制措施的充分性、可靠性加以考虑，以及对其是否可接受予以确定的过程。

2

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3.4

隐患排查nearmissidentification

指公共卫生机构组织安全生产管理人员、技术人员和其他相关人员对事故隐患进行排查的行为。3.5

隐患治理nearmissmanagement

指消除或控制隐患的活动或过程。包括对排查出的事故隐患按照职责分工明确整改责任，制定整改计划、落实整改资金，实施监控治理和复查验收的全过程。

3.6

持续改进continuousimprovement

为了实现对整体安全生产绩效的提高，根据公共卫生机构的安全生产、消防安全、职业健康和治安保卫的工作目标，不断对安全生产、消防安全、职业健康和治安保卫工作进行强化的过程。

4基本要求

4.1以安全风险管理、隐患排查治理、安全危害防治为基础，以安全生产责任制为核心，开展安全生

产评估工作，推动公共卫生机构建立安全生产管理规范，全面提升安全生产管理水平，持续改进安全生产工作，不断提升安全生产标准化绩效。

4.2应采用“策划（Plan）、实施（Do）、检查（Check）、行动（Action）”的“PDCA”动