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从政治发展与政治稳定的关系分析中国社会的发展前景
摘要:
在现代社会中,许多国家面临着政治稳定、经济发展和文化繁荣等一系列问
题,这些问题如何解决和应该选择什么样的途径解决,都关系到国家未来的发展。
本文主要通过政治发展和政治稳定的关系问题,分析探讨在现代化过程中我国对
政治发展和政治稳定的选择途径。
关键词:政治发展政治稳定政治现代化
一、政治发展与政治稳定的概念界定
自20世纪80年代以来,伴随着改革开放和市场经济的发展,政治学研究在
我国逐渐复苏,在对我国政治实践进行分析的基础上,开始借鉴西方政治学的政
治发展理论,从中国的现实角度探讨政治发展和政治稳定的问题。1
(一)政治发展
1.国外学者关于政治发展的界定及评价
政治发展最早于20世纪50年代由西方学者提出,被西方政治学者界定为“发
展中国家由传统政治体系向现代政治体系变迁的历史过程。”
美国政治学家派伊指出政治发展包括三种要素:第一,公民角色发展变化,
从臣属地位转变为对社会有贡献。随之而来的是大众参与的扩张,对平等原则逐
渐增加敏感性,及对普遍法律逐渐接受。第二,政治系统能力增强,政令能贯彻
深入地方层级,控制人民之间的争端,应付及满足人民需求。第三,政体组织结
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构的分化、功能欲趋转化,及各种制度和组织之间的整合。1963年,派伊在总
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结各派学者研究成果的基础之上,把政治发展概括为十种不同的含义,即政治发
展是:保证经济发展的先决条件;具有工业化社会的典型政治结构;政治现代化:
民族国家的存在和运转;行政和政治的发展:大众的流动和参与;民主制的建立;
稳定以及有秩序的变化;动员与权利;多维的社会变革过程中的一个方面。3
阿尔蒙德认为政治发展是指“政治系统对国内或国企还击的变迁所作的反
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应,特别是对政权建立、参与和分配等环境挑战所作的反应。”他主要从三个
方面来看待政治发展:“一是政治文化的世俗化,指人们的政治结构的分化。即
政治角色的变化,趋于专门化或自主化。这种角色分化和结构分化,不仅仅是指
新一类角色和旧一类角色的变化,同时也是不同角色之间或结构之间相互关系上
的变化。三是政治决策能力和贯彻政策能力的提高,意指政治体系不断扩大其政
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策作为,政治能力得以不断提升。”这在学术界引起了广泛的关注,自此之后,
许多学者立足于发展中国家的政治研究,从政治变革、革新、发展到政治现代化,
针对政治发展这一含义进行了探讨,从不同角度进行阐述,可谓是众说不一。
亨廷顿是政治发展理论的代表人物。亨廷顿认为,政治发展包含三个方面的
内容:权利的理性化,即有单一的、世俗化的、全国性的政治权威,取代各种各
样的、宗教的、家族的或种族的政治权威;政治功能的分化以及发展各种具有专
门只能的机构;社会性政治参与。6
2.国内学者关于政治发展的界定及评价
国内对政治发展的研究滞后于国外。在参照和借鉴西方学者关于政治发展理
论的层面上,国内学者进行一些突破性的研究之后,提出了自己的观点。
台湾学者陈鸿瑜认为政治发展是“一个政治系统在历史演进过程中,其结构
渐趋于分化,组织渐趋于制度化,人民的动员、参与和支持渐趋于增强,社会渐
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趋于平等,政治系统的执行能力也随之加强,并能度过转型期的危机,使政治系
统的发展过程构成一种连续现象。”7
王浦劬认为:“政治发展是政治关系的变革和调整。随着社会生产力和经济
关系的发展,在特定经济关系和社会关系基础上形成的利益之间的矛盾运动不断
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发生和发展,从而导致政治权利和政治权利的变革和调整的过程。”
李景鹏认为:“政治发展作为一个现实的、动态的政治过程,实际上是作为
统治秩序的代表者的国家和社会上各种力量的较量过程,以及通过这一较量所形
成的一定政治格局和发展趋势。”9
谢庆奎认为:“政治发展是在独立民族国家形成和传统社会向现代化转型的
过程中,政治体系的合法化、民主化和现代化的过程。
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