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2019年金牛湖街道农村公路朱和线、八八线2、敬老院路

提档升级工程项目绩效评价报告

一、项目概况

（一）项目基本情况

根据省市区关于农村公路提档升级工程的实施意见的部署和要求，以及区政府《农村公路提档升级建设工作会议纪要》（2016年第19期）精神，我街道实施了2019年金牛湖街道农村公路朱和线、八八线2、敬老院路提档升级工程项目。上述路段是金牛湖街道规划农村公路网的重要组成部分，本项目的实施对改善街道沿线居民的出行条件，带动当地经济发展具有重要意义。

（二）项目主要实施内容

本次实施的项目由YDB1朱和线、YDA4八八线、C306敬老院路三条路段组成，其中YDB1朱和线约2.134公里（全部在金牛湖街道境内），YDA4八八线约0.615公里（全部在金牛湖街道境内），C306敬老院路约0.586公里（全部在金牛湖街道境内），道路合计总长约3.335公里。按三级公路及以上标准规划，四级公路及以上标准建设，采用沥青校路面，YDB1朱和线、YDA4八八线、C306敬老院路路面宽6米,两侧设2X1.0米土路肩。

（三）项目实施方式

根据《金牛湖街道工程项目发包管理办法》等文件要求进行勘察、设计、施工、监理招标采购、合约签订，并将项目实施进度报表和文字材料呈报到相关部门，由街道委派专人对项目进度全程跟进监管，在施工完成通过验收合格以后交付使用。

（四）项目资金情况

2019年金牛湖街道农村公路朱和线、八八线2、敬老院路提档升级工程项目总投资约1200万元，全部由区级以上专项资金配套支持。

截止审计基准日，已到位资金1132万元，预算执行率94%o

二、绩效评价情况

（一）评价的对象及范围

本次评价的范围是2019年金牛湖街道农村公路朱和线、八八线2、敬老院路提档升级工程项目的实施推进情况，资金使用情况及相关社会效益。

（二）项目绩效目标

改善金牛湖街道沿线居民的出行条件，带动当地经济发展。

（三）项目评价思路

通过对2019年金牛湖街道农村公路朱和线、八八线2、敬老院路提档升级工程项目的项目决策、管理过程、竣工验收、效益及满意度的评价获得绩效结论，梳理存在的问题,完善项目管理制度，保障项目实施质量，保证项目资金使用规范。

（四）评价原则与方法

评价遵循可衡量性原则、可实现原则、相关性原则、时点性原则，坚持采用定性与定量化相结合原则，以获取客观公正的绩效评价结论。

（五）评价结论

经评价,2019年金牛湖街道农村公路朱和线、八八线2、敬老院路提档升级工程项目绩效等级为“优工

三、主要做法及成效

（一）项目组织情况

建设单位：南京市六合区人民政府金牛湖街道办事处设计单位：中交远洲交通科技集团有限公司

审计单位：江苏顺天工程造价咨询有限公司

监理单位：江苏育通交通工程咨询监理有限责任公司

施工单位：靖江市交通工程有限公司

2019年5月，通过竞争性谈判确定设计单位为中交远洲交通科技集团有限公司。2019年8月，通过公开招标确定审计单位为江苏顺天工程造价咨询有限公司。2019年H月，通过竞争性谈判确定监理单位为江苏育通交通工程咨询监理有限责任公司。同月，通过公开招标确定施工单位为靖江市交通工程有限公司。金牛湖街道农村公路管理养护办公室将督促施工单位实施项目，并引入第三方专门机构对工程质量进行把控，根据项目验收情况支付相关工程经费。

（二）项目管理情况

（1）明确各方职能，强化项目监督。为保障项目的有序推进，农路办严格审查设计图纸，加强现场监督，制定工程例会制度，及时反馈项目推进情况。

（2）强化资金使用，把控项目质量。严格执行资金管理制度，资金支付层层审批把关，保证整个项目组织工作的高效性、约束性、风险控制性，为合法、合理、合规使用资金使用打下了夯实的基础。

总体分析，项目监管机制完善，组织分工明确，严格按照工程规范设施，安全措施，环境保护措施到位，在执行风险控制方面有良好的约束机制。

（三）项目成效

加强了街道及沿线各村镇的交通出行条件，尤其加强了各村庄与干线路网之间的沟通。作为对干线路网的有效补充,起到了带动沿线经济发展、方便人民群众出行的作用。

四、存在问题及相关建议

存在问题：农村道路提档升级需求日益增长，缺乏长期稳定且充足的建设资金来源。

相关建议：1、建议财政加大投入，持续推进乡村道路提档升级工作；2、加强项目竣工完工后的质量跟踪。