开办煤矿企业的审核、煤炭经营资格的审核-煤矿生产许可证的年审、煤矿安全许可证的审核.doc

开办煤矿企业的审核、煤炭经营资格的审核煤矿生产许可证的年审、煤矿安全许可证的审核

[来源：县安监局|作者：原创|日期：2009年8月6日|浏览1085次]字体:[大中小]

???一、审核依据

1.《中华人民共和国安全生产法》\《中华人民共和国矿山安全法》;

2.《中华人民共和国行政许可法》;

3.《中华人民共和国煤炭法》；

4.《煤炭经营管理办法》;

5.《煤炭生产许可证管理办法》和《煤炭生产许可证管理办法实施细则》；

6.《安全生产许可证条例》；

7.《乡镇煤矿管理条例》和《乡镇煤矿管理条例实施办法》

8.《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）

二、审核条件

1、煤炭生产

（1）符合煤炭生产开发计划和国家产业政策；

（2）有省国土资源管理部门对其开采范围进行复核并签署的意见；

（3）依法取得的采矿许可证；

（4）开采与煤共生或伴生的具有工业价值的其他矿产资源，有统一规划、综合开采、综合利用的技术措施或方案；暂时不能综合开采的，有保护措施；

（5）有满足煤矿开采需要的经批准的煤田地质、测量、水文资料和其它相关资料；

（5）有认定的建设项目环境影响报告；

（6）矿井生产规模合理，并有与之相适应的资金、设备、和技术人员；

（7）法律、行政法规规定的其它条件。

2、煤炭经营

（1）有固定的经营场所；

（2）有与经营规模相适应的设施和储煤场地；

（3）有符合标准的煤炭计量和质量检验设备；

（4）有符合国家对煤炭经营企业合理布局及环境保护的要求；

（5）法律、法规规定的其他条件。

三、需提交材料

(一)开办煤矿企业准入审查需要提供的资料

1.由业主填写的开办煤矿企业准入申请表；

2.市县两级煤炭行业主管部门逐级上报的开办煤矿企业准入请示文件；

3.地质报告或储量核实报告（使用后退回），申请探矿权的应提交探矿证；

4.矿产资源储量评审备案证明；

5.划定矿区范围初审意见表（或划定矿区范围批复）；

6.资金证明（银行存款余额证明或验资报告）；

7.申请开办煤矿（或企业）的基本情况，包括企业性质、组织机构、专业技术人员构成情况（煤矿至少应配备采矿、机电、地质、通风安全管理各一名技术人员，应提交毕业证或职称证书）；

8.开办煤矿的企业工商注册登记情况（工商营业执照或企

业名称预核通知书）。

9.申请开办煤矿的业主出具声明，必须对其所提供的资料和文件的合法性、真实性负责；

10.其它必要的材料。

(二)申办煤矿安全生产许可证需要提供的资料

1.申请书一式三份；

2.采矿许可证复印件；

3.省级以上发展和改革委员会核准建设的文件复印件；

4.安全设施设计专篇审查批准文件复印件；

5.验收评价报告复印件；

6.安全设施验收报告复印件；

7.项目建设完工验收批准文件复印件；

8.矿井瓦斯等级鉴定报告，煤尘爆炸性测定和煤层可燃性指数测定报告；

9.法人代表和矿长培训资格证书复印件；

10.煤矿安全管理人员和煤矿特种作业人员培训资格证书复印件；

11.井下从业人员培训证明；

12.社保局出具的煤矿企业缴纳从业人员意外伤害保险证明；

13.与有资质的煤矿救护队签订的救护协议；

14.采掘工程平面图，通风系统图；

15.煤矿安全管理机构设置、安全生产责任制及安全管理制度，岗位责任制等文件；

16.瓦斯监测监控系统、双回路供电、高瓦斯矿井建立瓦斯抽放系统的证明，突出矿井防突措施材料；

17.其他资料。

(三)申办煤炭生产许可证需要提供的资料

1.省煤炭行业管理部门同意开办煤矿的批复文件；

2.依法取得的开采煤炭的采矿许可证；

3.依法取得的煤矿安全生产许可证；

4.能满足设计需要的最终煤田地质勘探报告和正式的批准文件；

5.矿井提升、运输、通风、排水、供电等生产系统，符合《煤炭安全生产规程》和有关技术规范的规定，经煤矿安全监察机构批准的安全专篇设计及安全设施竣工验收报告；

6.经县级以上煤炭行业管理部门批准的采矿设计或由煤炭生产许可证颁发机关认可的其它采矿设计，以及煤矿建设项目竣工验收报