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浅谈中美贸易摩擦对我国制造业的影响

一、中美贸易战回顾

2018年3月22日，据人民日报报道，美国宣布，针对

中国知识产权侵权，将对500亿美元中国出口商品征收关税，

中美贸易战打响。

2018年6月15日，美国总统特朗普于华盛顿批准对大

约500亿美元自中国进口商品加征25%关税。随后，美国贸

易代表办公室（USTR）发布了两份对中国进口产品适用301

条款调查特别关税的征收清单。从2018年7月6日开始，

800多种中国产品在进口到美国时需要缴纳25%的额外关税。

2018年6月15日，国务院关税税则委员会决定对原产

于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税，其

中545项约340亿美元自2018年7月6日起实施加征关税，

对其余商品加征关税的实施时间另行公布。

美国时间2018年9月17日傍晚，美国总统特朗普发布

声明，指示美国贸易代表办公室（USTR）继续对自中国进口

的大约2000亿美元商品征收额外关税。额外关税将于2018

年9月24日生效，并在年底前设定为10%的水平。2019年1

月1日起，关税将上升至25%。特朗普同时警告称，若中国

对美国农户或产业采取报复行动，“我们将立即诉诸第三阶

段，另外对约2670亿美元进口商品征收关税。”

北京时间2018年9月18日傍晚，国务院关税税则委员

会发布消息，美方一意孤行，导致中美贸易摩擦不断升级。

为捍卫自由贸易和多边体制，捍卫自身的合法权益，中方不

得不对已公布的约600亿美元清单商品实施加征关税措施。

根据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国

进出口关税条例》等法律法规和国际法基本原则，经国务院

批准，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的5207个

税目、约600亿美元商品，加征10%或5%的关税，自2018

年9月24日12时01分起实施。如果美方执意进一步提高

加征关税税率，中方将给予相应回应，有关事项另行公布。

中方再次重申，实施上述加征关税措施的目的是遏制贸

易摩擦升级，是对美方单边主义、贸易保护主义的被迫回应，

中方希望美方停止贸易摩擦，中美双方通过平等、诚信、务

实的对话，相互尊重，共同维护互利共赢的双边经贸关系大

局，共同维护自由贸易原则和多边贸易体制，共同促进世界

经济的繁荣与发展。

二、中美贸易战爆发的原因

1.中美贸易严重失衡

中美贸易失衡是特朗普政府挑起贸易战的直接原因，美

国要求中国降低美对华贸易赤字1000亿美元并且进一步开

放市场。从1976年起直至2017年，美国的贸易收支一直处

于不断上升的逆差状态。根据美国商务部的数据，2017年美

国商品与服务贸易逆差约5684亿美元。其中，对中国的贸

易逆差约3372亿美元，占全部逆差的59.3%。美国对其他主

要贸易伙伴国仍有较大的逆差，包括欧盟、日本、韩国、加

拿大和墨西哥等。根据国内外专家的分析，美国对华贸易逆

差的原因主要有逆差数额不准、经济结构使然、高技术产品

出口管制、货币政策等。

2.遏制中国制造2025计划

中国的迅猛崛起给美国高科技产业造成了很大的压力，

美国的高科技产业在全球的地位受到严重冲击。美国借以

“国家安全”和“知识产权”为由，对中国采取贸易保护措

施。美国国会资深参议员约翰-科宁在一次政府会议中毫不

犹豫的说出美国对中国进口商品加征关税的原因——遏制

中国制造2025。中国制造2025主要指中国在航空航天、通

信技术、人工智能、轨道交通、新材料、新能源汽车等领域

不断创新，提升国家核心科技竞争力，这对于中国甚至全世

界人民来说是一件好事，中国总是以自身发展得到的好处与

其他国家分享，与美国贸易保护主义、孤立主义、霸权主义

不同，中国讲究的是共赢，全球自由化贸易。在经济全球化

的今天，美国政府不顺应时代潮流，反而逆其行。

3.进一步巩固美国霸权主义

美国作为一个是守成大国，对中国这个新兴大国崛起的

焦虑，才是这一轮贸易战背后的真正原因，消除贸易赤字只

不过是一种借口而已，其真实意图是把中国作为长期战略竞

争对手，不仅要对中国经济贸易进行打压，对中国战略新兴

产业进行限制，甚至不惜动用“台湾牌”“南海