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南方论刊·2019年第12期南方视点
马克思恩格斯土地与住宅思想的现
张翔
（中央财经大学北京１０００８１）
【摘要】改革开放以来，中国土地与住宅领域市场化改革不断深入，城镇居民居住条件得到显著改善。但是市场
化也衍生出一系列新的矛盾与问题，其中最为突出的是大城市特别是一线城市房价房租出现快速上涨，住宅市场的发
展与城镇居民真实需求严重脱节。马克思恩格斯曾对资本主义市场经济条件下的土地和住宅问题进行过深入研究，对
未来社会主义国家的住房制度也进行过一系列原则性设想。研究马克思恩格斯的土地与住宅思想，对于总结当前处理
土地和住宅问题的经验教训，构建符合经济社会发展需要的新时代住房制度，具有重要的理论与实践意义。
【关键词】土地制度；住宅问题；市场化；宏观调控
19世纪70年代，恩格斯在研究资本主义市场经济条农民土地的“个人占有”，西欧农民在激烈的市场竞争
件下的住宅问题时曾指出，当一个国家处于工业化、城下濒临破产。马克思恩格斯逐渐意识到由“个人占有”
市化快速发展的阶段，由于产业工人在城市的集聚和流向“共同占有”转变是土地所有制的发展方向，由此提
动人口的大量涌入，其城市中往往会出现房价房租快速出社会主义同资本主义制度“具有决定意义的差别当然
上涨的现象。近年来，伴随着城市化的快速发展，中国在于，在实行全部生产资料公有制（先是国家的）的基
[1]
的大城市特别是一、二线城市同样出现了房价房租快速础上组织生产”，进而“剥夺地产，把地租用于国家支
[2]
上涨的现象。一方面，快速上涨的房价，意味着以工资出”，激发出包括土地在内的所有社会生产要素的活力，
为主要经济来源的中低收入群体很难有购买商品房的经使土地的红利由全体民众共享。他们设想从资本主义大
济能力，大都只能选择租房居住，而快速上涨的房租却土地私有制出发，待无产阶级夺取政权以后，直接剥夺
进一步加重了其经济负担，很多人因此被迫选择租住于大土地所有者的地产，实现土地国有化并建立国营机械
“城中村”、地下室、工棚和群租房等非正规住宅中，化农场，由农民转为农业工人在农场进行工作。在《论
居住条件恶劣，安全隐患突出；另一方面，高房价刺激土地国有化》中，马克思进一步分析了实现土地国有化
了资本向住宅市场的过度投放，住宅作为资本增值的工的必要性：“土地国有化将彻底改变劳动和资本的关系，
具不断被再生产，商品住宅价格涨幅明显超过普通居民并最终完全消灭工业和农业中的资本主义生产，到那时，
的收入增长幅度，住宅市场投机现象严重，城市存量房阶级差别和各种特权会随着它们赖以存在的经济基础一
[3]
空置率也在不断攀升。就中国房地产行业发展的整体状同消失”，生产者将按照共同的合理的计划进行社会劳
况来看，住宅市场的发展与城镇居民真实需求脱节的矛动，社会最终会变成“自由人的联合体”。在实现土地
盾一直未能得到很好的解决。现实问题的解决离不开正国有化以后，“国家就是最高的地主，主权就是在全国
确的理论导向,如何基于中国国情和城市化发展的客观需范围内集中的土地所有权；到那时，私有土地的所有权
求，研究创新中国特色社会主义土地与住宅问题理论并不复存在，只存在对土地的私人的和共同的使用权。”[4]
在其指引下构建新时代土地与住房制度？马克思恩格
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