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基层医改工作汇报

基层医改工作汇报

**区人民政府

关于基层医药卫生体制改革工作汇报

为认真贯彻省、市关于基层医药卫生体制改革文件精神，稳步推进全区

基层医疗机构综合改革，我区按照省、市医改工作的安排部署，在市医改办

的精心指导下，结合我区实际，按照保基本、强基层、建机制的要求，按时

间节点圆满完成了医改工作。

一、领导重视，全面推进医改工作

医改工作作为一项政府民生和民心工程，区委、区政府高度重视，利用

联席会、常委会、常务会、办公会等不同规格、不同规模的形式对医改工作

进行研究部署，共召开会议20余次。分管医改工作的区领导更是多次召集

发改、卫生、财政、人社等部门研究医改推进、落实工作，重点对加强财政

投入、绩效考核、药品网采及收支两条线等工作进行了协调、部署和推进。

组织相关人员到开展工作早的附近县市和安徽省定远县参观学习，学习借鉴

外地先进经验，结合我区实际，先后出台了《基层医疗机构人事制度改革实

施方案》、《乡镇卫生院绩效考核办法、绩效工资考核分配指导意见》、

《基本药物采购及货款集中支付监督管理办法》、《对基层医疗机构财务会

计核算进行集中收付管理的通知》、《财会核算中心管理办法》等文件。目

前，各项工作均已圆满完成，今年我区又结合上级文件精神，对医改工作重

点进行了查漏补缺工作，专门召开区长办公会，在卫生局成立了核算中心，

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启动了乡镇卫生院财务核算集中收付管理，同时追加医改资金20万元/月，

使全区医改工作更加完善。

二、狠抓重点，确保医改措施到位

（1）人员编制、岗位设置、绩效考核、落实绩效工资及调动人员积极

性情况

我区按照省、市下达的人员编制总量，区编办根据各乡镇服务人口和卫

生院规模，按照控制总量，统筹调配的原则、重新核定下达了各乡镇卫生院

的编制数额，进行了院长公开竞聘，各卫生院根据编制进行了岗位设置并报

人社部门批准。进行了人员竞争上岗181名，分流编余人员148名，其中办

理病退21名、学习深造22名、分流到村卫生室24名，其余81名自谋职

业。竞聘上岗人员经绩效考核，按绩效工资20%为基础绩效，80%为奖励绩

效落实了绩效工资分配，体现了多劳多得，优绩多酬，并向关键岗位、业务

骨干和贡献突出的人员倾斜，充分调动了医务人员的工作积极性，职工月平

均工资增长800元左右，职工对医改效果满意度大幅提升，感受到了综合医

改带来的成果。

（2）医改资金列入财政预算，资金到位情况

医改工作的实质是增加政府投入减轻老百姓就医负担，我区已将医改资

金列入财政预算并及时拨付。

①202*年5月底到7月底乡镇卫生院实施药品零差率30万元，足额按

时拨付到位。

②202*年社区卫生服务机构及村卫生室药品零差率补贴60万元，现已

按时下拨20万元。

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③一般诊疗费从新农合基金每人提取16元，共计提取328万元。④综

合医改资金202*年拨付200万元，202*年财政预算640万元，足额每月拨

付到位60万元。

⑤202*年区财政足额拨付网采周转金35万元。⑥202*年村卫生室信息

建设15万元，足额拨付。⑦公共卫生经费每人25元全部足额拨付到位。

总之医改前全区卫生院年经费50.6万元，医改后投入医改经费1200万

元。

（3）制定出台一般诊疗费政策和医保支付政策调整情况落实一般诊疗

费政策是医改的一项重要内容。我区已从新农合基金中按每月参合农民16

元的标准提取共328万元，并制定了基层医疗卫生机构一般诊疗费实施办法

和补助办法，从202*年12月31日起全区乡镇卫生院和村卫生室全部执行

一般诊疗